導(dǎo)語：紀(jì)檢監(jiān)察案件調(diào)查報(bào)告，是執(zhí)紀(jì)審查的關(guān)鍵成果呈現(xiàn)。內(nèi)容需嚴(yán)謹(jǐn)客觀、邏輯性嚴(yán)密、表述精準(zhǔn)，既要體現(xiàn)調(diào)查全過程的規(guī)范性，又要突出關(guān)鍵事實(shí)與定性依據(jù)。這份報(bào)告直接關(guān)系到后續(xù)處置的正當(dāng)性與公信力，寫好它，就是守好紀(jì)律審查的“最后一道關(guān)口”。
報(bào)告屬性
| 適用對象 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委新人或基層寫手，寫作經(jīng)驗(yàn)不多，需要模板參照，對公文格式不太熟但得趕緊上手。 |
| 使用場合 | 這是給上級部門寫的調(diào)查情況匯報(bào)，用于回應(yīng)群眾舉報(bào)信，說明問題核查結(jié)果，屬于正式工作匯報(bào)類報(bào)告。 |
| 核心內(nèi)容 | 不是簡單否定舉報(bào)，而是逐條核實(shí)、擺賬本、講過程、說依據(jù)，表明調(diào)查是認(rèn)真的，結(jié)論是有根據(jù)的，立場是實(shí)事求是的。 |
| 內(nèi)容體量 | 2000字 |
| 報(bào)告關(guān)鍵詞 | 20年信訪核查、村級工程招標(biāo) |
報(bào)告正文
自20__年7月5日，我們接到縣信訪辦批轉(zhuǎn)的××鎮(zhèn)××村群眾舉報(bào)信，信中反映××鎮(zhèn)××村支部書記×××、村主任×××違法違紀(jì)的系列問題。針對反映問題性質(zhì)的嚴(yán)重程度，我們××鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室立即成立了調(diào)查組?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
×××，男，1952年7月7日出生，現(xiàn)年53歲，1992年5月在村任職。中共黨員，初中文化程度，現(xiàn)任×××村支部書記
(1)同志自1985年任村民小組組長以來，當(dāng)時(shí)，×××村全村漁塘18口，連續(xù)與村簽訂了承包漁塘三次合同，按當(dāng)時(shí)村級實(shí)際情況和集體意見決定，每個(gè)階段結(jié)算的方式不一樣。其中，1985年至1990年，經(jīng)協(xié)商，采取按每口漁塘年產(chǎn)量估算，村級與承包漁塘者按“八二”分成，用魚抵交漁塘利潤款;1991年至1997年重新承包，當(dāng)時(shí)合同由×××簽訂，他本人也參加承包，按村集體定的意見，按每年上交利潤款6200元(其中×××本人承包3571元);1998年至20__年一次連續(xù)簽訂十年合同，由他本人和×××兩人共同承包，每年上交利潤6200元。經(jīng)紀(jì)委財(cái)務(wù)清理組查賬核實(shí)，包括另外在20__年4月承包漁池一口上交利潤全部入賬?！痢痢镣驹诔邪鼭O池70畝過程中，在他們承包前，村集體對其它所有漁池進(jìn)行了一次全面整修，對漁池壩進(jìn)行了加固，村集體安裝了公路排水。整修池壩、過水 等費(fèi)用村集體作了報(bào)銷處理?！痢痢恋葞讉€(gè)承包戶承包后，對漁池也進(jìn)行了零星整修。清理組通過查賬了解，未發(fā)現(xiàn)村報(bào)銷這些費(fèi)用。×××同志自1985年以來至去年，前后承包二十年，其漁池上交款沒有用現(xiàn)金與村結(jié)算，只是，其它漁塘、漁池承包人與村結(jié)算也是用村欠條或用建造漁池工程款抵付。自20__年起，所有承包戶全部是預(yù)交現(xiàn)金，再承包。
(2)__村在20__年，結(jié)合上級精神，村級推行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，共修建漁池4口，造成四組稻田面積減少，鑒于當(dāng)時(shí)實(shí)際情況，從一組無人耕種的田中調(diào)出22.6畝到四組。當(dāng)時(shí)，村級召開了支部大會討論此事，合同也落實(shí)到了四組農(nóng)戶。稅費(fèi)改革時(shí)，合同書全部報(bào)到財(cái)政所。20__年實(shí)行土地二輪延包，×××村召開群眾代表大會，一致認(rèn)為以稅改落實(shí)到戶面積不變，采取微調(diào)方式。1組22.6畝田確權(quán)確地還在四組農(nóng)戶，國家有關(guān)優(yōu)惠補(bǔ)貼按上級報(bào)表落實(shí)在四組農(nóng)戶。一組農(nóng)戶意識到如今國家政策如此優(yōu)越，紛紛要求村級將調(diào)出的田地重新調(diào)回來，純屬鉆國家政策空子，有些人鼓動村民到村、到鎮(zhèn)上多次上訪，并且強(qiáng)行將調(diào)出的田地占為己有，導(dǎo)致造成信訪件上所說的一組村民合同書上寫的卻是四組村民的名字。
(3)×××村在20__年度為了落實(shí)上級政策，在××鎮(zhèn)6個(gè)村范圍內(nèi)興建農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程，該項(xiàng)目是以縣財(cái)政局農(nóng)發(fā)辦和××鎮(zhèn)財(cái)政所為主體。鑒于村集體意見要求對外招標(biāo)，增強(qiáng)透明度，由村秘書王順超同志起草招標(biāo)公示，分別在多處張?zhí)?0天過去了，竟然無一人接標(biāo)，大家都擔(dān)心上級政策資金難以到位。其他5個(gè)村，工程已完成一半以上，在上級單位的一再督促下，財(cái)政所副主任陳建中再次動員村委會一班人要定期保質(zhì)保量完成。迫于無奈，×××村采取村干5人共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。在這種情況下，他們才與財(cái)政所簽訂合同，完全設(shè)有信訪件上所說的以權(quán)包攬工程一事。
(4)×××村在20__年度落實(shí)糧食補(bǔ)貼方面，完全是按照國家有關(guān)政策直接補(bǔ)貼到農(nóng)戶。按國家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，稻田每畝補(bǔ)貼到戶33.35元，分兩個(gè)階段進(jìn)行，直補(bǔ)和早初良種補(bǔ)貼由財(cái)政所陳主任直接與農(nóng)戶結(jié)算。在結(jié)算過程中，欠農(nóng)業(yè)稅的農(nóng)戶，經(jīng)協(xié)商同意，抵交了農(nóng)業(yè)稅款，未欠農(nóng)業(yè)稅款農(nóng)戶，財(cái)政所直接付了現(xiàn)金，中稻和晚稻鑒于財(cái)政所人手不夠，由村干和組長牽頭與農(nóng)戶結(jié)算。方式與前一個(gè)階段相同，中間存在個(gè)別農(nóng)戶與村不結(jié)算，村直接在該戶欠稅稅票上扣減，農(nóng)戶與村未辦結(jié)好手續(xù)。那只是極少農(nóng)戶存在過去與村結(jié)賬過程中有紛爭，暫且放下。
(5)×××村20__年根據(jù)鄂政發(fā)〔20__〕6號文件精神，結(jié)合本村的實(shí)際情況，為及時(shí)解決好農(nóng)村人口飲水解困工作，積極上報(bào)，爭取飲水解困資金4.2萬元。按照上面文件精神要求，人平投資330元，其中中央投入每人105元，省配套投資10%(每人33元)，其余部分由地方配套和群眾自籌。根據(jù)×××村集體意見，中央投入部分按90元水利工款及打水井農(nóng)戶補(bǔ)給水泥，分解到農(nóng)戶;省配套資金上級未拔付，其中完成標(biāo)準(zhǔn)高的農(nóng)戶，村另外獎(jiǎng)付水利工款50元。因?yàn)楫?dāng)時(shí)在稅費(fèi)改革前，村級水利工當(dāng)現(xiàn)金結(jié)算，實(shí)際上農(nóng)戶沒有完全享受國家飲水解困政策。此項(xiàng)，我們鎮(zhèn)紀(jì)委正作適當(dāng)處理。
(6)×××村20__年按上面文件規(guī)定，每個(gè)勞力負(fù)擔(dān)水利工15個(gè)，工值8元，村與農(nóng)戶的結(jié)算情況是：對少數(shù)農(nóng)戶全年超額完成了任務(wù)的，對超出部分可以抵減原來欠村的各項(xiàng)上交款，沒有抵減的，村出具了欠條。對那些常年做工的農(nóng)戶，而村又欠了他們的錢，由農(nóng)戶自愿拿出村級欠條來抵減，對大部分不愿做工的和少做了勞務(wù)工的農(nóng)戶，由于他們不愿與村結(jié)賬，就由組長造冊登記，欠工個(gè)數(shù)及金額，交村作為后來結(jié)帳依據(jù)。工作落實(shí)不到位，對農(nóng)戶的各項(xiàng)結(jié)算不及時(shí)、不公開，導(dǎo)致群眾上訪，×××村的全體村干也認(rèn)識到這些問題帶來的嚴(yán)重后果，因此，我們建議不予追究個(gè)人責(zé)任，但責(zé)令其對存在的問題整改到位。
報(bào)告格式怎么寫
開頭有來文依據(jù)和調(diào)查啟動說明，正文分點(diǎn)編號陳述事實(shí)，每段聚焦一個(gè)問題，結(jié)尾隱含處理建議，無單獨(dú)落款但有“現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下”引導(dǎo)。
