導(dǎo)語：醫(yī)保一體化進(jìn)展如何？這份調(diào)研報(bào)告幫助您厘清城鎮(zhèn)居民醫(yī)保整合的實(shí)況與關(guān)鍵卡點(diǎn)。不講空話，聚焦真實(shí)落地中的共性問題與可行路徑，為政策優(yōu)化和執(zhí)行參照提供扎實(shí)依據(jù)。讀完能快速抓住重點(diǎn)，省時(shí)又管用。
報(bào)告屬性
| 適用對(duì)象 | 適合剛接觸公文寫作的基層工作人員，比如新入職的社保局或衛(wèi)生局新人，寫報(bào)告經(jīng)驗(yàn)不多但需要交差。 |
| 使用場(chǎng)合 | 這是給領(lǐng)導(dǎo)看的調(diào)研報(bào)告，用在向上級(jí)匯報(bào)醫(yī)保一體化進(jìn)展時(shí)，主要用來說明現(xiàn)狀、問題和建議，屬于正式工作匯報(bào)場(chǎng)合。 |
| 核心內(nèi)容 | 講的是城鄉(xiāng)醫(yī)保制度并軌難，新農(nóng)合參保率高但居民醫(yī)保才59%，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)多頭管理、錢少人少，得趕緊整合統(tǒng)一管起來。 |
| 內(nèi)容體量 | 1200字 |
| 報(bào)告關(guān)鍵詞 | 城鎮(zhèn)居民醫(yī)保啟動(dòng)期 |
報(bào)告正文
___、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革意見》和《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點(diǎn)實(shí)施方案（20__-20__年）》（以下簡(jiǎn)稱《意見和方案》）中，明確了醫(yī)療衛(wèi)生體制改革是總體目標(biāo)是建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生制度，為群眾提供安全有效、方便價(jià)廉的衛(wèi)生服務(wù)，三年內(nèi)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋全體城鄉(xiāng)居民，參保率均提高到90%以上。并把加快推進(jìn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度放在近期五項(xiàng)重點(diǎn)改革第一位，充分體現(xiàn)了___、國務(wù)院對(duì)醫(yī)療保障事業(yè)的重視。《意見和方案》著眼于低水平、廣覆蓋、保基本、可持續(xù)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)和發(fā)展醫(yī)療保障事業(yè)的綱理性文件，按照州勞動(dòng)保障局黨組的統(tǒng)一部署，筆者日前到_____市就新型農(nóng)村合作醫(yī)療與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、基本情況
（一）人員構(gòu)成及參保現(xiàn)狀
_____市現(xiàn)有人口78人，其中農(nóng)村人口63萬人，城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民15萬人。20__年農(nóng)村住戶人均可支配收入1818元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8323.44元。改市新型農(nóng)村合作醫(yī)療啟動(dòng)于20__年，現(xiàn)有參合農(nóng)民56萬人，參合率達(dá)到89%；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)于20__年7月啟動(dòng)，現(xiàn)有參保居民5萬人，參保率為59%。
改市新型農(nóng)村合作醫(yī)療（以下簡(jiǎn)稱新農(nóng)合）由_____市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱市合管辦）負(fù)責(zé)經(jīng)辦，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)由_____市醫(yī)療保險(xiǎn)管理局負(fù)責(zé)經(jīng)辦。
（二）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)相關(guān)情況
市合管辦屬衛(wèi)生管理的全額撥款事業(yè)單位，市下設(shè)十七個(gè)鄉(xiāng)合管辦，人員編制38人（市直工作人員6名），市合管辦負(fù)責(zé)制度修改本市合作醫(yī)療實(shí)施方案和各項(xiàng)管理制度，定期檢查督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理工作；負(fù)責(zé)合作醫(yī)療的籌集、基金管理及預(yù)決算的審定；負(fù)責(zé)組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)考核，審定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，審核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的醫(yī)療費(fèi)用發(fā)生情況。鄉(xiāng)合管辦負(fù)責(zé)本轄區(qū)的合農(nóng)醫(yī)療協(xié)作管理，協(xié)助有關(guān)部門籌集合作醫(yī)療基金，建立健全農(nóng)村合作醫(yī)療檔案，負(fù)責(zé)門診醫(yī)療費(fèi)用的審核與補(bǔ)償，對(duì)住院費(fèi)用補(bǔ)償憑據(jù)進(jìn)行審核。按恩市政辦發(fā)[20__]1號(hào)文件規(guī)定，農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人基金征收工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所負(fù)責(zé)，市財(cái)政按每參保人員0.5元/人/年的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算工作經(jīng)費(fèi)，按0.5元/人/年預(yù)算征收經(jīng)費(fèi)，由市財(cái)政直接劃撥到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，據(jù)統(tǒng)計(jì)其中80%能夠足額到位。
市醫(yī)療保險(xiǎn)管理局為隸屬于市勞動(dòng)和社會(huì)保障局管理的副科級(jí)全額撥款事業(yè)單位，現(xiàn)有人員編制22人（其中：?jiǎn)?dòng)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保之初增編1人，財(cái)政投入啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)35萬元）。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由地稅部門負(fù)責(zé)征收，市醫(yī)保局負(fù)責(zé)為參保人員制發(fā)醫(yī)療保險(xiǎn)證卡，審定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，審核定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)送的費(fèi)用憑據(jù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（社區(qū)）負(fù)責(zé)本轄區(qū)參保人員登記和參保住院人員的審批，市醫(yī)保局從專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中按參保人0.5元/人/年的標(biāo)準(zhǔn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)中心補(bǔ)貼工作經(jīng)費(fèi)（城區(qū)辦事處和居委會(huì)雙重享受）。
二、相關(guān)政策及運(yùn)行情況比較
（一）繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及個(gè)人帳戶配置。
項(xiàng)目
繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（元/年）
小計(jì)
國家補(bǔ)助
省級(jí)補(bǔ)助
市財(cái)政補(bǔ)助
個(gè)人繳費(fèi)
個(gè)人帳戶配置
金額
占可支配收入百分比
占個(gè)人繳費(fèi)額百分比
新農(nóng)合
100
40
報(bào)告格式怎么寫
標(biāo)題居中加粗，開頭有政策依據(jù)引子，正文分“一、基本情況”“二、比較分析”等帶序號(hào)小標(biāo)題，結(jié)尾沒寫完但按慣例該有建議部分。
