統戰部科學發展觀分析檢查報告

報告屬性

報告正文

我部自10月下旬開展深入學習實踐科學發展觀活動試點工作以來，認真按照區委的部署，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的要求，加強學習調研，深入查找突出問題，各項工作扎實有序推進，取得了初步成果。根據區深入學習實踐科學發展觀試點工作領導小組的要求，現將我部領導班子貫徹落實科學發展觀的分析檢查情況報告如下：

一、近年來我部貫徹落實科學發展觀的情況

近年來，區委統戰部在區委、區政府的正確領導下，緊緊圍繞全區的中心工作，始終以科學發展觀為指導，緊扣建設“實力、繁榮、和諧”__區的戰略目標，把實現__科學發展、和諧發展、率先發展作為統戰工作發揮優勢、服務發展的立足點和切入點，優化內外環境，健全完善工作機制，努力營造“大統戰、大聯合”的氛圍，凝心聚力，建言獻策，為全區的經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設作出了積極貢獻。

（一）努力爭取區委、區政府的重視和人大、政協的支持，形成工作合力，營造了良好的統戰工作氛圍，為廣大統戰成員參政議政、諫言獻策，創造條件，搭建平臺。通過完善工作制度，開展多項專題活動等方式，轉變作風，提高整體素質和工作能力，增強工作動力，奠定了牢固的工作基礎，樹立了良好社會形象。

（二）積極發揮優勢，圍繞中心，服務大局，激發工作活力，促進__科學發展、和諧發展、率先發展。

一是充分發揮統一戰線人才薈萃、聯系廣泛、智力密集的優勢，牢牢把握率先發展這個主題，努力調動一切積極因素，在推動__率先發展的進程中找準位置、扮好角色、發揮作用。組織和協助各民主黨派、工商聯、無黨派知聯會開展法律咨詢、義診、科技文化三下鄉等活動及調研活動10余次，撰寫有份量、有價值的調研報告余篇，提案20余件，其中區農工黨成員鄧林撰寫的調研報告《“潛規則”書籍暢銷豈能等閑視之》引起市委常委、宣傳部長周關的高度關注，親自批示督辦，有力地推動了全區經濟和社會各項事業的發展和進步。

二是充分發揮統一戰線參政議政、民主監督的職能，認真貫徹落實中央兩個5號文件精神，進一步推進政治協商、民主監督、參政議政的制度化、規范化和程序化建設，服務科學發展。目前，我區在政府1/3以上的部門配備了黨外領導干部。科級黨外干部24人，其中15名同志分布在13個政府部門，占政府部門總數的36.1%，多黨合作事業呈現出健康發展的良好局面。

三是充分發揮統一戰線協調各方、化解矛盾的作用，協調好政黨、民族、宗教、階層、海內外同胞等方面的利益關系，維護社會和諧穩定，服務__和諧發展。結合深入學習實踐科學發展觀活動試點工作，緊扣主題，創新載體，突出實踐特色，積極搭建平臺，分別在區6個民主黨派和知聯會、民族宗教界、新的社會階層、僑胞僑眷中開展“四對接”活動，以凝聚人心，匯聚力量。

二、領導班子存在的主要問題

自深入學習實踐科學發展觀活動開展以來，我部采取召開座談會、登門走訪、深入調研、設立意見箱、書面征詢等多種方式認真征求基層群眾、統戰對象、聯系點等各方面的意見和建議，并結合科學發展觀的要求，對征求的意見和建議進行認真梳理和分類，發現了部門領導班子在工作理念、工作定位、工作能力、工作作風四個方面還存在著問題和不足，需要進一步整改和提高。

一是在全面領會和準確把握科學發展觀的內涵上還不夠深入，沒有充分發揮統一戰線在加快__區發展中的優勢和法寶作用，思想不夠解放，觀念不夠創新，服從服務于建設實力、繁榮、和諧的科學發展先行區方面努力還不夠。

二是把握統戰工作定位方面不夠明確，中心意識和服務意識不夠強烈，工作的目的性和主動性方面還待進一步加強，在探索統一戰線服務科學發展的新思路、新舉措方面尚有欠缺，需要增強主動參與意識。

三是工作能力還不能充分滿足工作需要，科學參政議政理念不夠強烈，在思想境界、工作標準、追求目標方面還存在眼界低、起點低、標準低的問題，需要進一步解放思想，查找差距，深入挖掘內在潛力，不斷提高科學參政議政能力和水平。

四是工作中還存在作風漂浮、激情不足、固步自封、畏縮不前、小進即滿、安于現狀的現象，沒有完全把心思用在提高能力上，把精力用在抓好工作上，沒有創造出實實在在的工作業績。

三、存在問題的原因分析

一是沒有很好地堅持用理論武裝頭腦，對科學發展觀的學習理解把握不夠。對科學發展觀的學習深度還不夠，學習氣氛不夠濃厚，沒有很好地坐下來、靜下來、學起來、深下去，全面準確領會科學發展觀科學內涵和精神實質。按照部署和要求，通過集中學習、培訓、聽報告等形式組織了對科學發展觀進行學習，但是在堅持用科學發展觀武裝頭腦，在解放思想，轉變不適應科學發展觀思想觀念等方面還存在一定的差距 ，在深刻理解、準確把握科學發展觀的內涵和精神實質上還有所欠缺。

二是在堅持以人為本，深刻把握統戰工作理念時有顧此失彼現象。長期以來，統一戰線始終堅持把照顧同盟者利益作為制定政策、開展工作的重要原則，充分調動了各黨派、各階層、各群體和各界人士的積極性和創造性，為革命建設和改革事業提供了廣泛的力量支持。但也要看到，進入新時期以來，在同黨外人士聯系交往方面、在幫助黨外人士解決困難方面，了解不夠及時，關心不夠到位，缺乏長效機制；在發揮黨外人士作用方面，辦法和措施不夠多，沒有完全滿足他們迫切需要提高自身素質、參與改革實踐的新期待。沒有把以人為本作為統戰工作的根本理念，切實落實到制定政策和開展工作中去，落實到廣大干部的思想和行動中去，創造條件、搭建舞臺，沒有充分激發他們的創造熱情和工作熱情。

三是在堅持解放思想，努力創新統戰工作思路方面不夠強烈。在貫徹落實科學發展觀的過程中，有的干部還存在著無關、無招、無為的問題，對科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求理解不深，認為科學發展觀是指導經濟社會發展的理論，與統戰工作關系不大，習慣于用老眼光看待新事物、用老辦法解決新問題，干起來缺乏招數。面對與科學發展觀不相適應的問題和統一戰線長期存在的難點問題，存在畏難情緒，遇到難題繞著走，沒有形成統一戰線自身科學發展的新思維、新機制、新舉措。

四是在堅持改革創新、健全和完善統戰工作機制不夠超前。隨著我們黨領導方式和執政方式的轉變，特別是科學發展觀的貫徹落實，對統戰工作體制機制的完善提出了新的要求。比如，在服務發展方面，需要進一步健全區位聯動、內外結合、優勢互補的工作機制；在處理突發事件方面，需要進一步健全信息暢通、上下聯動、橫向配合的有效機制；在重要工作方面，需要進一步健全同黨政相關部門密切聯系溝通、互相配合支持的工作機制。沒有很好的按照科學發展觀的要求，認真研究新形勢下統戰工作的特點和規律，在總結實踐經驗的基礎上探索和建立相應的體制機制。

五是沒有很好地發揚“認真、專業、務實”的工作作風，統戰干部的素質和能力還待進一步提高。工作中存在著專業素質不高、辦法不多、創新不夠、措施不實；作風上不扎實、不深入、不細致；精神狀態上精力不集中、信心不足，統戰干部的素質和能力有待進一步提高。工作中還存在作風漂浮、激情不足的精神狀態，固步自封、畏縮不前的工作態度，小進即滿、安于現狀的自縛意識。沒有很好的樹立靠作為贏得地位的工作理念和務實苦干的工作作風，沒有很好的樹立突破常規、敢為人先的創新精神，沒有牢固樹立謀大事、興大業、展宏圖、創一流的思想觀念，去創造出實實在在的工作業績。

四、在學習實踐活動中形成的新認識

（一）科學發展觀是統一戰線事業發展的行動指南。科學發展觀站在歷史和時代的高度，圍繞中國特色社會主義這一主題，以豐富的思想內涵構建了第一要義是發展、核心是以人為本、基本要求是全面協調可持續、根本方法是統籌兼顧的科學理論，是同馬克思列寧主義、___思想、___理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，不僅是經濟社會又好叉快發展的科學指南，也是包括統一戰線在內的各個領域、各條戰線發展的科學指南。統一戰線深入貫徹落實科學發展觀，必須堅持以科學發展觀為統領，切實把科學發展觀貫穿于統一戰線自身建設的各個環節和各個方面，體現到統一戰線各領域工作之中。

（二）統一戰線理論的新發展是科學發展觀的重要組成部分。十六大以來，以___同志為___的___立足國際局勢的深刻變化和改革開放的不斷深入，著眼黨和國家事業發展的新任務新要求，提出治國理政的一系列重大戰略思想，形成了科學發展觀，成為中國特色社會主義理論體系的重要組成部分和最新成果。統一戰線理論是其中的重要方面。以___同志為___的___對統一戰線理論和方針政策作出了許多重要論述，科學回答了在新的歷史條件下，需不需要統一戰線、需要什么樣的統一戰線以及怎樣鞏固和發展統一戰線等重大理論政策問題。這些新觀點、新論述和新要求緊密聯系、相互貫通，構成了一個完整的思想體系，豐富了科學發展觀的內涵，成為科學發展觀的重要內容。

（三）貫徹落實科學發展觀需要統一戰線發揮優勢和作用。貫徹落實科學發展觀，推動經濟社會又好又快發展，需要社會各方面的共同努力。統一戰線作為黨和國家工作的重要方面，歷來是為黨的中心工作服務的。在我國革命、建設和改革的各個歷史時期，統一戰線為黨和國家事業的發展發揮了重要作用。在貫徹落實科學發展觀、推進中國特色社會主義偉事業中，同樣也需要統一戰線發揮獨特優勢和積極作用。一方面，統一戰線作為黨的總路線、總政策的重要組成部分，必須按照科學發展觀的要求團結和凝聚統一戰線廣大成員，為促進經濟社會又好又快發展提供最廣泛的力量支持。另一方面，統一戰線具有人才薈萃、智力密集、聯系廣泛等方面優勢，能夠團結引導統一戰線廣大成員多建科學發展之言，多獻共建和諧之策，形成堅持科學發展、支持科學發展、推進科學發展的強大合力。

五、今后貫徹落實科學發展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措

區委統戰部將貫徹落實區委三屆七次全會的部署和要求，把學習實踐活動放到新時期統戰工作的全局之中，扎實開展好深入學習實踐科學發展觀活動，保質保量地做好各個階段的工作。切實做好結合文章，深入調研，集中解決一批影響和制約全區統戰工作科學發展的突出問題，不斷提升全區統戰工作科學發展的能力和水平，促進全區統戰工作在服務于建設“實力、繁榮、和諧”的科學發展先行區方面實現新突破。

新的形勢和任務時統戰工作提出了新的要求。區委統戰部今后一段時期工作的總體思路是：以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，深入學習實踐科學發展觀，繼續貫徹落實全國和省、市統戰工作會議精神，在區委的正確領導下，緊密結合區情實際，認真履行職能，發揮優勢，全面工作爭一流、單項工作創名牌、創新工作出亮點，不斷鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，為加快建設“實力、繁榮、和諧”科學發展先行區做出新的貢獻。具體地講，就是努力實現“四個新突破”：

一是進一步深化“四對接”活動，組織和引導廣大統一戰線成員扎實有效學習實踐科學發展觀，推動多黨合作事業實現新突破。要按照區委的部署，把學習實踐科學發展觀活動抓實、抓好、抓出成效，重點引導廣大統一戰線成員以科學發展觀為指導，不斷提高服務經濟社會科學發展和促進多黨合作事業科學發展的能力；要不斷深化“四對接”活動，建立健全長效機制，努力把“四對接”活動這一有效載體，建設成__統戰工作的名優品牌，促進統一戰線成員自身建設規范化、制度化，推動多黨合作事業新發展。

二是發揮統戰優勢，在圍繞建設科學發展先行區這一中心工作中實現新突破。要圍繞區委、區政府中心工作，認真參政議政，重點引導各民主黨派、工商聯搞好課題調研，為建設科學發展先行區建有用之言，獻務實之策；要繼續深入開展服務非公有制經濟發展活動，協助民營企業做好人才引進、項目對接、資金周轉等方面工作；要繼續推進黨派服務基地建設，不斷充實活動內容，推動社區統戰工作和新農村建設再上新臺階。

三是發揮好牽頭協調作用，在和諧社會建設方面實現新突破。要進一步完善落實宗教工作機制，貫徹落實民族宗教方針政策，發揮牽頭協調作用，維護民族宗教界的團結穩定；要發揮統一戰線聯系廣泛的優勢，切實做好理順關系、化解矛盾的工作，進一步落實統戰政策、維護和照顧同盟者利益，為構建社會主義和諧社會貢獻力量。

四是不斷創新，在統戰工作的新領域實現新突破。要加強領導，強化措施，全面推進新的社會階層人士統戰工作；要進一步增強無黨派代表人士的統戰意識和政治參與意識，探索建立長效機制，開創無黨派人士工作新局面；要進一步加強海外及留學人員統戰工作，服務全區對外開放。

六、加強領導班子自身建設的具體措施

為進一步加強統戰系統領導班子自身建設，不斷鞏固和擴大學習實踐科學發展觀活動成果，在全區統戰系統繼續深入實施“凝聚力工程”，重點是抓好領導班子建設，通過抓班子、帶隊伍推動各項工作的全面開展。

一是注重思想建設，勤奮學習，增強“十種能力”。繼續深入開展好深入學習科學發展觀活動，深入學習科學發展觀理論體系，全面把握其科學內涵、精神實質和根本要求，進一步增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。建立健全領導班子集體學習制度，制定好全年的學習規劃，明確學習內容，定期開展學習，不斷提高領導班子成員的政治素質。堅持向書本學習、向實踐學習、向廣大統戰干部和統戰成員學習，積極推動思想大解放，不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，努力增強貫徹科學發展觀、推動統戰工作科學發展的“十種能力”。要加強教育培訓。要制定好全年的教育培訓計劃，注重教育成效，開展好對領導班子、后備干部和骨干成員的教育培訓工作。

二是完善制度建設，堅持民主集中制，增進團結。按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，堅持集體領導和個人分工負責相結合，重大問題集體研究決定，依靠集體智慧，實行科學民主決策。領導班子成員互相尊重，互相信任，互相支持，自覺維護班子的團結。班子成員之間要經常談心，溝通情況，交流思想，增進理解，密切配合。要堅持集體領導下的分工負責制，班子成員要堅決執行集體作出的決定，按照工作分工，敢于負責，忠于職守，切實履行自己的職責，防止無人負責、互相推諉扯皮。在抓好已有制度建設的基礎上，重點建立、健全領導班子民主生活會制度、談心會等制度。

三是突出作風建設，大力鍛造領導班子，狠抓落實。自覺踐行______倡導的八個方面的良好風氣，按照“融和氣、揚正氣、鼓勇氣”的要求，進一步增強公仆意識、憂患意識、節儉意識，以過硬的作風、實干的精神和人格的力量凝聚人心、推動工作。每年確定一批事關統戰工作全局的重要課題，深入基層調查研究，掌握真實情況，謀劃對策措施，親自動手撰寫調研報告，使各項決策和工作部署更加符合科學發展觀的要求，更能體現廣大統戰成員的意愿。切實改進工作作風、領導方式和工作方法，增強服務意識，創新服務手段，拓寬服務領域，提高服務效率，為基層和統戰成員提供更加優質高效的服務。對統戰成員提出的關系他們切身利益的合理要求和實際困難，及時研究，認真辦理。加大對離退休老同志的關心、服務力度。關心機關干部職工的思想、工作和生活，開展深入細致的思想政治工作，積極幫助他們排憂解難。

四是加強廉政建設，帶頭廉潔自律，勤政為民。充分認識加強黨風廉政建設工作的極端重要性和緊迫性，以維護黨的紀律，嚴格執行領導干部廉潔自律各項規定為重點，嚴格要求自己，做加強黨風廉政建設的表率。要嚴格執行黨政領導干部重大事項報告制度，嚴格遵守領導干部廉潔從政各項規定，正確行使黨和人民賦予的權力，嚴格規范個人的行為，堅持原則，在管好自己的同時管好自己的配偶、子女和身邊的工作人員。發揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統和作風，嚴格控制各種費用的支出，重大經費支出由領導班子集體研究決定。認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》，在黨外代表人士的政治安排和實職安排、部機關干部的管理使用等工作中，堅持重基層、重民意、重實績和公開、平等、競爭、擇優的原則，嚴格程序，充分發揚民主，集體研究，堅決杜絕用人上的不正之風。

深入開展學習實踐科學發展觀活動，是一項重大政治任務。區委統戰部領導班子決心帶頭落實區委三屆七次全會要求，以奮發有為的精神狀態，求真務實的工作作風，進一步理清思路，強化措施，不斷開創全區統戰工作新局面，為建設實力、繁榮、和諧的科學發展先行區做出更大的貢獻。

報告格式怎么寫