吉林省政府工作報告

報告屬性

報告正文

各位代表：

現在，我代表省政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請省政協各位委員提出意見。

一、____年工作回顧

____年是吉林振興發展中極不平凡的一年。面對經濟下行壓力不斷加大的困難局面，在______、___總理視察吉林重要講話精神的指引和鼓舞下，在省委的堅強領導下，全省各級政府和廣大干部群眾一道，攻堅克難，奮力拼搏，經歷了一系列具有歷史性、標志性、關鍵性的大事、要事、喜事，經濟社會發展取得可喜成績。

——經濟增長緩中趨穩。全省地區生產總值增速呈現“前低后高”態勢，一季度、上半年、前三季度和全年分別增長5.8%、6.1%、6.3%、6.5%。規模以上工業增加值達到6054.6億元，增長5.3%。克服產品價格持續下行、企業效益下降等困難，地方級財政收入仍達到1229.3億元，增長2.2%。固定資產投資完成12704.3億元，增長12%。社會消費品零售總額完成6646.5億元，增長9.3%。節能減排完成年度目標任務。

——動能轉換初見成效。戰略性新興產業產值達到3510億元，增長10.1%。服務業增加值實現5340.8億元，增長8.3%，占gdp比重提高1.2個百分點。工業結構中輕工業比重提高1.6個百分點。民營經濟占全省經濟總量的比重超過50%，個體工商戶和私營企業戶數分別達到136.2萬戶、25.8萬戶，分別增長7.6%、19.8%。

——糧食生產再獲豐收。克服干旱等災害影響，糧食產量達到729.4億斤，穩居全國第4位。糧食單產繼續位居全國首位。

——開放水平不斷提升。主動融入國家“一帶一路”戰略，提出并實施長吉圖向東開放和面向環渤海向南開放雙翼共進，“長滿歐”國際貨運班列正式啟動，扎魯比諾萬能海港項目進展順利。

——人民生活持續改善。城鎮居民人均可支配收入達到24900元，增長7.2%;農民人均可支配收入在國家玉米臨儲價格下調的情況下，仍然達到11326元，增長5.1%。城鎮新增就業52.5萬人，比計劃目標多2.5萬人。同口徑實現27.2萬人脫貧。城鎮、農村低保標準分別達到月人均403元、年人均2719元，分別增長8.3%、9.2%。企業退休人員養老金標準人均達到1935元/月，增長12.5%。城鄉居民基本醫療保險補助標準達到380元，增長18.8%。

一年來，我們圍繞穩增長、調結構、促改革、惠民生、保穩定、防風險，扎實做好以下主要工作。

(一)堅持定向精準調控穩定經濟增長。我們把穩增長放在突出位置，出臺了一系列政策舉措，落實省委推動新一輪振興發展落實年“八千人大會”精神，開展項目“大巡檢”活動，定期對重點企業、重大項目進行調度，實現了經濟運行穩中有進、穩中有好。千方百計穩工業，工業經濟增長逐季回升。充分發揮有效投資關鍵作用，抓好工業技改、棚戶區改造等“五大工程”和交通、水利、能源基礎設施等“四大工程包”建設，重大項目無論數量還是質量都有大幅提高。長春至琿春城際鐵路開通運營，長春至四平改擴建等4條高速公路建成。我省獲批成為全國城市地下綜合管廊建設試點省，15個城市建成廊體24.8公里。白城市成為全國首批16個海綿城市建設試點市之一，各項工程全面啟動。積極培育信息消費、信用消費等熱點，四平電子商務產業園等獲批成為國家示范基地，全省電子商務交易額突破2億元。加強國際產能合作，長客公司美國馬薩諸塞州地鐵制造基地開工，支持一汽建設7個海外生產基地。深入實施創新驅動戰略，新認定擺渡創新工場等23個新型孵化器，一大批創新主體生成涌現。

(二)堅持多點發力促進結構性改革。圍繞孕育新的動能，加快推進結構調整。突出產業轉型升級，醫藥健康、裝備制造業產值分別達到2029.2億元、2423.4億元，分別增長13.5%、11.4%。成功發射“吉林一號”商業衛星組星，擁有自主知識產權的時速350公里中國標準動車組正式下線。旅游業總收入達到2315.2億元，增長25.4%，“十一”黃金周期間旅游收入增幅居全國首位。全省民航進出港航班達到8.6萬架次，旅客吞吐量達到1059.6萬人次，分別增長13%、16.3%，增幅居東北地區首位。開展小微企業專項扶助活動，民營經濟主營業務收入增長8.8%。統籌推進區域協調發展，加快建設西部生態經濟區，啟動向海濕地移民試點，抓好河湖連通等重點工程，濕地面積增加平方公里;中部創新轉型核心區總體規劃正式出臺，創新模式、轉型路徑更加清晰;全面啟動東部綠色轉型發展區，開工建設59個投資10億元以上項目，東部地區發展進一步提速。深入實施新型城鎮化，在啟動4個國家首批試點的基礎上，又有撫松縣、梨樹縣、林海鎮納入國家第二批試點。開展18個擴權強鎮試點，向帶動縣域加快發展具有引領作用的一批縣(市)進一步放權，縣域經濟預計完成8430億元，占全省經濟總量的比重達到59.1%。

(三)堅持推進農業現代化。落實______重要指示，全面啟動農業現代化建設規劃實施。完善農業基礎設施，大力改造中低產田，高標準農田面積達到萬畝，新增和改善節水灌溉面積320萬畝。加快農業科技創新，建成625個糧油高產萬畝示范片。農作物耕種收綜合機械化水平突破80%。打造“吉林大米”品牌，大米平均銷價提高7%，帶動農民增收14億元。啟動4個“糧改飼”和“種養結合”模式試點。改善糧食倉儲設施，新增有效倉容100億斤?！凹Z食銀行”試點取得初步成效。抓好新農村建設，建成108個美麗鄉村。全面啟動農村土地承包經營權確權登記頒證工作。土地經營權抵押貸款試點擴大到37個縣(市)。土地流轉面積比重提高3個百分點。農村集體經營性建設用地入市試點穩步開展。啟動供銷合作社綜合改革試點。延邊州獲批成為全國農村綜合改革試驗區。

(四)堅持全面深化改革開放。落實省委部署，突出抓好政府承擔的標志性、關聯性重大改革。推進簡政放權、放管結合、優化服務改革，省市縣三級政府權力清單全部建立并公布，政府權力運行更加規范。全省公安派出所出具的證明由51種下調到9種，出臺了30項激發社會創造創新活力、助推振興發展的政策措施。行政效率和服務質量進一步提升，審批時限整體壓縮50%。事中事后監管體系不斷健全，監管工作標準和流程更加規范。深化商事制度改革，實施“五證合一、一照一碼”模式以來，大眾創業、萬眾創新的制度環境進一步完善，新登記企業達到2.48萬戶，增長36.2%，平均每天生成275戶企業。國資國企改革穩步推進，制定了改革總體意見和配套措施。推動大成集團完成重組。全面啟動廠辦大集體改革，森工、吉煤集團分離辦社會職能試點進展順利。國有林場改革總體方案獲得國家發改委、林業局聯合批復。金融體制改革深入推進，國務院正式批準在吉林省開展農村金融綜合改革試驗，并作為國家金融改革創新戰略推進。探索金融資本投資運營新模式，成立東北亞國際金融投資集團，村鎮銀行基本實現全覆蓋。全年社會融資2709.8億元，金融機構新增貸款2609.4億元，增長20.6%。新三板掛牌企業增加34戶，資本市場直接融資1226.3億元，比上年翻了一番。財稅改革不斷深化，政府購買服務、存量資金盤活、政府債務置換等取得新成效。長春產學研協同創新機制試點深入開展。縣級公立醫院綜合改革實現全覆蓋。突出長吉圖開發開放先導區戰略，鐵路、口岸等基礎設施建設加快，積極推進長吉產業創新發展示范區建設，琿春-扎魯比諾-釜山航線正式開通。成功舉辦第十屆中國-東北亞博覽會、“民企吉林行”、“央企走進吉林”等活動，引進域外資金、實際利用外資分別達到6829.8億元、85.7億美元，分別增長16.1%、12%。吉林對外影響力和知名度不斷提升。

報告格式怎么寫