公務員2026年終述職報告

報告屬性

報告正文

述職報告

主任、各位副主任、各位委員：

這次會議安排我述職，既是人大常委會對我工作的關心、支持和鞭策，又是一次我接受監督、改進工作的極好機會，在此表示衷心的感謝。懇請各位領導指出我工作中的缺點和失誤，以便我總結經驗教訓，更好地履行責任和義務，圓滿地完成黨和人民交付的各項工作任務。

我是___年__月擔任縣文化旅游局局長職務的。兩年多來，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大及其常委會的監督支持下，在局領導班子和系統干部職工的積極配合下，我始終堅持依法決策，依法行政，認真履行職責，踏踏實實干事，圓滿完成了本職崗位上的工作任務，促進了文化旅游名縣的建設，為縣域經濟發展做出了一定的貢獻。

一、深入調研，理清思路

走上文化旅游工作崗位前，由于自己多年在鄉鎮工作，對全縣文化旅游事業發展情況了解不多，知之甚少。上任后，面對這一全新的工作，自己深感責任重大，唯恐有負組織、領導和人民的重托。如何盡快完成由鄉鎮工作到部門工作的轉化，如何使自己出色的干好這一崗位上的工作、向人民交一份滿意的答卷，如何實現全縣文化旅游事業的新跨越，成為擺在自己面前的首要課題。為了盡快進入角色，我從調查研究、熟悉情況入手，深入基層，吃透情況，摸清家底，掌握第一手材料。一是深入系統__個單位和兩個業務相近的市管單位進行座談走訪，與單位領導、一般職工、離退休干部分別交談，了解單位工作、領導班子狀況和干部職工思想動態;二是深入全縣__個鄉鎮，進行調查研究，了解基層文化建設的現狀、存在的問題及今后出路;三是深入全縣文化市場，進行明查暗訪，掌握全縣文化市場的總量、結構及現狀。通過深入的調查研究，全面掌握了全縣文化旅游工作的基本情況，找準了全縣文化旅游事業發展的要害，并集思廣益，理清工作思路，提出全縣文化旅游工作的總體發展思路，就是圍繞一個中心、突出兩個重點、實現三個突破、抓好四項工作，即緊緊圍繞文化旅游名縣建設這個中心，突出繁榮文化、多出精品和旅游宣傳開發、多出效益兩個重點;實現重點項目建設、基層文化建設和特色旅游開發“三個突破”，抓好文物的保護利用、廣播電視節目質量的提高、文化旅游隊伍的建設、文化旅游系統的改革等“四項工作”，推進文化旅游事業的新發展，實現縣域經濟的新跨越。圍繞這一工作思路，先后制定了《關于進一步加強民俗村建設的意見》、《__縣文化旅游名縣建設規劃》、《__縣“文化旅游開發效益年”活動實施方案》等等，為全縣文化旅游事業的發展奠定了良好的基礎，也為縣委、縣政府的決策提供了重要依據。

二、強化措施，重點突破

兩年多來，自己團結和帶領班子成員，認真貫徹執行縣委、縣人大及縣政府的重大決策，切實改進工作作風，強化工作措施，突出工作重點，不斷實現各項工作的新突破，較好地完成了各項工作任務。

(一)發揮優勢，突出特色，壯大旅游產業

旅游業是21世紀的朝陽產業，綜合性強，關聯度高，在經濟社會發展中有較強的輻射帶動力。我縣是周文化的搖籃和故鄉，是全國文化先進縣和全省文物大縣，文化積淀深厚，文物旅游資源豐富，發展文化旅游事業具有得天獨厚的優勢。作為文化旅游局長，我深諳此道。兩年來，以發掘周文化和三國文化內涵為突破口，以特色旅游為主線，充分發揮旅游資源優勢，突出特色，深度開發，取得了良好的社會效益和經濟效益。

一是抓宣傳，提高知名度。兩年來，我們通過新聞媒體、大型宣傳牌、省市旅游活動、網上宣傳等方式，多角度、全方位的對外宣傳。周公廟、諸葛亮廟等景點先后接受了中央、省、市電視臺、浙江衛視和福建東南衛視等新聞媒體的采訪報道。策劃印刷了著名作家賈平凹書寫的宣傳__旅游和臊子面的宣傳畫，擴大了岐山知名度。每年策劃召開全縣旅游促銷推介會，邀請省、市多家旅行社參加。去年9月份，組織周公廟、諸葛亮廟等單位參加了全市“旅游宣傳大篷車”活動，遠赴甘肅、寧夏、山西等4省9市進行宣傳推介。特別是今年3月份，我還主持編印了《__之旅》大型宣傳畫冊，并精心策劃在西安召開了全縣旅游推介會，盛況空前，全面提升了景區形象和旅游品位，最近旅游收入明顯增長。2026年，兩廟共接待游客38萬人次，門票收入150萬元，實現旅游綜合收入1.44億元;2026年，雖受“非典”及汛情影響，兩廟共接待游客40.5萬人次，門票收入165萬元，實現旅游綜合收入1.54億元，比上年增長10%。

二是抓開發，打造文化旅游名牌。兩年來，我始終把景區開發及建設作為全局工作的大事來抓，以創一流景區為目標，想方設法，加大投入，加快旅游開發步伐。共自籌資金140多萬元，先后對周公廟及諸葛亮廟廟前廣場、周原鳳雛遺址進行了硬化、綠化和美化，對周公廟太公正殿和獻殿、諸葛亮廟鐘鼓樓及山門等進行了維修和彩繪，諸葛亮廟、周公廟和縣賓館先后被命名為國家級“2a”和“3a”景區及“二星級”旅游涉外飯店，全面提升了我縣旅游景區的檔次和旅游品位。

三是抓旅游環境治理。為了使全縣旅游業能有一個優越的發展環境，自2026年以來，我們采取定期與突擊整治相結合的方法，加大旅游環境的整治力度，每年“五一”、“十一”旅游黃金周和春節期間，與縣公安、工商、物價等職能部門開展聯合執法檢查，加強全縣旅游景區管理。針對周公廟過去欠賬多，討債戶干擾旅游秩序和景區與周邊村、組地權糾紛及兩廟停車場亂收費屢禁不止的問題，我多次深入兩廟及景區周圍的廟王、五丈原等村進行調查了解，耐心做工作，在縣上領導的大力支持下，終于使這一影響我縣旅游形象的老大難問題得到了初步解決，樹立了良好的旅游形象。

(二)高度重視，強化安全，抓好文物工作

近兩年來，自己堅持“預防為主、保護第一、安全第一、有效利用”的原則，加強文物安全，連續三年實現了館藏文物和田野文物的絕對安全。

一是健全機制。2026年以來，局機關和各文博單位都成立了由單位主要領導任組長的文物安全機構，落實了安全人員，每年對全縣文物保護通訊員進行培訓，健全完善了文物保護的“雙軌一體”制。每年年初，我還與各文博單位主要負責人簽訂《文物安全保護責任書》，逐級分解責任，定期主持召開文物安全專題會議，全面落實安全責任。

二是加強宣傳。兩年來，組織各文博單位堅持開展文物警鐘日和宣傳月活動，查漏洞、添措施，開展防范演練，警鐘長鳴，特別是新《文物保護法》頒布實施后，組織各文博單位專題學習，懸掛橫幅、書寫標語、散發宣傳資料進行全方位宣傳，強化全民責任意識。我們還組織我縣館藏文物在市青銅器博物館、法門寺博物館等地展出，提高了我縣知名度。我積極主動爭取省市支持，給周原博物館配置了全自動報警系統，并先后爭取文物方面資金20多萬元，促進了文物事業的發展。

(三)真抓實干，突出重點，繁榮文化事業

近兩年來，自己始終堅持先進文化的前進方向，以實施文藝精品工程為重點，以豐富群眾文化生活為宗旨，文化工作得到進一步加強。

一是狠抓文藝精品創作。任職以來，自己一直把文藝精品創作作為文化工作的重點，拿在手上，列入重要議事日程來抓，重視專業和業余文藝人才的創作。上任伊始，我就主持修訂完善了《__縣文藝創作規劃》、《__縣戲劇創作獎勵辦法》等政策，為繁榮文藝創作奠定了良好的基礎。2026年以來，全縣共有詩歌、小說、散文、書畫、攝影等作品400多件在市以上報刊發表，有些還獲得了國家和省、市級大獎。劇本分獲全省電視戲劇小品大賽一等獎和全市新劇目創作二等獎，《___》經省戲曲研究院專家改稿和該院秦腔團排練上演后，在省第三屆藝術節上獲一等獎;____在全國第十屆“群星獎”大賽中獲銀獎，并多次應邀參加國內大型文化演出活動;同時，我十分重視傳統文化的發掘、整理及扶持工作，多次去縣戲校及民間藝人家中關心指導工作。去年7月，縣戲校小演員張鵬超在中國第七屆“少兒戲曲小梅花”獎大賽中獲金獎;在去年市“兩節一會”民間藝術展示活動中，我縣21位民間藝人的皮影、面花等多件作品喜獲大獎。1人獲一等獎，3人獲二等獎，20人獲三等獎，我縣被市政府評為“優秀組織獎”。重視優秀藝術人才隊伍建設，成立了陜西省楹聯學會岐山分會，正積極籌備成立__縣書畫院和文學創作學會。

二是積極開展大型文化活動。在工作中，自己十分注重發揮文化與旅游的互動效應，以文化活動為載體促進旅游產業發展，以旅游宣傳為龍頭帶動文化事業繁榮，實現社會效益和經濟效益雙贏。兩年多來，共先后策劃舉辦三次元宵節社火鑼鼓游演、兩屆全縣鑼鼓大賽、一次全市青年歌手大賽、一次全縣青年歌手大賽、兩次民間工藝品大賽、兩屆“岐山之夏”文化活動周和“黨旗頌”慶祝建黨81周年晚會、迎“十六大”群眾秦腔大賽、周文化書畫名家聯誼筆會、“華祥杯”交誼舞大賽、羅貫生“渭北山水”美術作品展、文化旅游系統演講比賽等大型活動20多場次，豐富活躍了城鄉群眾的文化生活。

三是抓基層文化建設。上任后，針對鄉鎮文化陣地和隊伍建設薄弱，基層文化網絡不健全的現狀，自己多次深入基層，掌握情況，以貫徹國辦[2026]7號和陜政辦發[2026]107號文件為契機，堅持“抓兩頭、帶中間，典型引路”的工作方法，以創建市級文化先進鄉鎮為切入點，成立專門工作班子，加強基層文化建設。同時，每年還集中組織文化各單位，堅持開展送戲、送書、送電影下鄉進村活動，豐富偏遠群眾的文化生活。經過兩年來的努力，全縣基層文化建設初見成效。安樂、蔡家坡、益店等鄉鎮已創建為市級文化先進鄉鎮，大營、棗林、五丈原、青化、京當等鄉鎮落實了文化站站址，市級文化先進鄉鎮創建工作進展順利。目前，全縣共有農村文化室120多個，民間文化協會組織19個，農村電影隊87個，文化戶多戶，文化經營單位16個。

四是加強文化市場管理。文化市場一直是社會各界關注的熱點和焦點。近兩年來，按照國家和省、市的安排部署，自己從加強重點市場的監管和提高經營者的守法經營意識入手，積極開展“掃黃打非”和整頓規范文化市場經營秩序活動，加強文化市場從業人員的政策法規培訓，先后對印刷業、音像業、網吧等業主進行集中學習培訓，使其守法經營。并親自帶隊，由我局牽頭，公安、工商、電信等部門配合，開展文化市場集中突擊行動30多次，沒收非法vcd光盤2400多張，書刊多本，處罰違規單位53家，有效地凈化了全縣文化環境，局稽查隊被命名為市級“優秀青少年維權崗”，我縣被評為文化市場管理先進縣。

(四)把握導向，強化管理，發展廣播電視事業

近兩年來，以提高廣播電視節目質量為目標，自己十分重視新聞宣傳、廣電事業建設及廣電安全工作，廣播電視事業得到健康發展。

一是抓新聞宣傳。兩年來，按照“唱響主旋律，打好主動仗”的要求，自己堅持把新聞焦點放在縣上中心工作上，以宣傳報道十六大和縣黨代會、人代會精神為重點，突出宣傳“興岐富民、建設小康”主題和“工業強縣、畜牧大縣、文化旅游名縣和西部經濟強縣”等“四縣”建設。自2026年以來，共組寫新聞稿件9多篇，采用編發7多篇，省市采用380多篇，開辦宣傳專欄8個，同時注重加強基層通訊員的業務培訓，提高了全縣新聞工作者的綜合素質。

二是抓廣電事業建設。近兩年來，自己把加快信息網絡化進程和鄉鎮有線電視發展作為事業建設的重點來抓，全縣14個鄉鎮開通了有線電視信號，共發展有線電視用戶0戶，實施縣城地埋線改造工程3.5公里，全面整修了縣城通往五里鋪的廣播電視傳輸線路，架設雙絞線4.5公里，多方籌資購置了臺標發生器、字幕機等設備，提高了廣播電視播出質量。

三是抓廣播電視社會管理和安全工作。為了確保廣播電視安全播出，我主持制定了廣電安全防范預案，層層簽訂了責任書，明確了責任。同時，組織開展了地面衛星接收設施專項治理和凈化熒屏工作，加大網絡整合力度，陜九、陜汽、岐星、杏園等4大廠和7個村已并入全縣大網，保證了全縣廣電安全。

(五)想方設法，多方引資，全力抓好重點項目建設

上任以來，自己始終樹立“項目是經濟發展的支撐”新理念，以項目建設為突破口，想方設法、攻堅克難，多渠道引資，重點項目建設和招商引資工作進展順利，兩年多來共實施重點建設項目10個，總投資1100多萬元。投資240多萬元的蔡家坡兒童樂園工程已竣工使用;縣電影公司綜合樓和蔡家坡電影院綜合樓已投入使用，兩樓共投資210多萬元;周公廟太公正殿、獻殿維修和彩繪已完工，總投資40多萬元;諸葛亮廟廟前廣場建設總投資15萬元;新華書店圖書大廈主體工程已完工，總投資多萬元;蔡家坡文化館維修工程，爭取省上資金8萬元;廣電網絡鄉鎮桿線架設和遷址工程爭取省市資金167萬元;總投資100多萬元的西岐民俗館近日已破土動工;投資30萬元的周公廟三星級廁所馬上就要動工。這些重點項目的實施，有力地帶動和促進了文化旅游工作。

三、重視監督，依法行政

人大代表的批評、意見和建議，既是廣大群眾關注的焦點、難點和熱點問題，也是檢驗我們工作好壞的晴雨表。為此，任職以來，自己十分重視“兩案”辦理工作，自覺執行縣人大及其常委會的各類決定、決議、自加壓力，努力開展工作。

一是抓議案辦理。兩年來，我局共承擔“兩案”辦理任務14個，其中議案6個。為了辦好這些議案，給人民代表一個滿意的答復，我多次主持召開承辦任務的股室負責人及主管領導會議，對辦理的方法步驟、原則、時限等作了具體要求，并時時過問進展情況，使事事有答復，件件有著落。加強網吧及游戲廳的管理一直是人大代表和各位家長關注的焦點問題，對此，自己也十分重視，多次深入網吧，進行調查了解，研究管理辦法，強化對網吧及游戲廳的監督檢查，嚴把未成年人進入關，對網吧實行“一次性死亡”的動態管理機制，使網吧經營秩序得到根本好轉。

二是抓民主評議行風工作。兩年來，我堅持從“內抓管理，外樹形象”入手，狠抓行風建設工作。先后聘請人大代表、老領導10多人為行風監督員，加強行風建設的監督檢查，并堅持每年召開民主評議行風會議，邀請縣糾風辦、人大代表、政協委員、行風監督員對文化旅游行業行風建設情況等進行公開民主評議，改正問題，促進工作，樹立了良好的行業形象。

三是抓依法行政工作。我局承擔全縣文化市場、文物旅游、廣播電視、新聞出版等多方面的行政執法工作，法律法規條例達18個，政策性強，依法行政工作十分重要。上任以來，我能認真學習貫徹執行憲法、文化旅游方面的法律、行政法規的規定，全面落實縣人大的決定、決議，自己帶頭從完善部門行政執法責任制工作抓起，對全國人大、國務院以及省人大近年來頒布實施的行業法律法規，按各股室職能，認真分解，使執法依據、執法職責、執法人員三落實。同時提請縣政府出臺了《__縣演出市場管理辦法》、《__縣文化藝術培訓管理辦法》、《__縣旅游景點票檢管理辦法》等有關規定，做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。

四、強化隊伍，改進作風

任職以來，自己始終把文化旅游系統班子和隊伍建設當作首要任務來抓，堅持抓學習、抓整頓、抓形象、抓提高，努力造就一支素質高、作風好、求真務實的干部職工隊伍。

一是加強學習教育，提高綜合素質。我首先從自身做起，堅持認真學____理論、“三個代表”重要思想、十六大及十六屆三中全會精神等政治理論知識，不斷增強政治鑒別力、洞察力和敏銳性，牢固樹立大局意識、責任意識和創新意識。同時認真學習文化、文物、旅游、廣電方面的法律法規和業務知識，不斷提高業務技能和決策水平，使自己成為文化旅游工作的行家里手。自己堅持以創建學習型機關為目標，把學習貫穿于全年工作的始終，連續兩年在系統開展了“建設文化旅游名縣，我們怎么辦”的大討論，開展了“弘揚優秀傳統文化，奉獻文化旅游事業”的演講比賽，以此來統一思想、凝聚人心，激發干部職工的工作熱情，系統干部職工隊伍的素質有了明顯的提高。

二是建章立制，規范管理。上任以后，針對系統有些單位制度不健全、工作程序不規范的實際，自己先后修訂完善出臺了《文化旅游單位財務內審制度》、《文化旅游單位行政效能六項制度》、《基層單位季匯報工作制度》、《較大財務支出審批制度》等規章制度，對系統各單位的財務管理、服務水平、依法行政等作了明確要求，積極推行單位政、事、財務公開制度，使單位管理得到規范，真正做到了有法可依、有章可循，做到了用制度管人管事。每年組織專門班子，對系統各單位財務進行內審，使基層財務管理逐年走上規范化的軌道。

三是廉潔勤政、帶好班子。在工作中，自己能按照黨員領導干部的要求，對自己高標準、嚴要求、倡導領導帶頭，以身作則，深入實際，調查研究，現場解決問題，一級向一級負責。認真執行民主集中制原則，團結同志，合作共事、顧全大局，重大事項堅持向縣委、人大、政府主要領導和分管領導請示匯報，決策堅持集體討論決定，切實履行第一責任人的職責，學在前，干在先，對全局工作敢于和勇于負責。始終堅持工作第一的原則，不惜犧牲節假日，加班加點搞工作，確保了全系統工作任務的完成。同時，嚴格按中央、省、市、縣有關廉潔自律的規定要求辦事，慎權、慎微、潔身自好，廉潔奉公，嚴抓系統各單位黨風廉政建設。任職以來，從未利用手中權力為己謀私。同時，抓好局領導班子和基層單位班子建設，堅持每周一次局務會、兩周一次黨委會制度，充分調動每個領導成員的積極性，使班子成員心往一處想，勁往一處使，形成了團結戰斗的領導集體。對基層班子堅持談心和談話制度，把管事和管人結合起來，發現問題，及時解決。目前，基層班子充滿活力，上下齊心，形成了工作上你追我趕的局面。

任職以來，自己雖然做了一定的工作，但與黨和人民群眾的要求相比還有不少差距，還存在一些問題和不足。主要表現在：一是抓文化旅游產業的力度不夠，經費不足制約了事業的發展;二是旅游開發比較緩慢，特色不夠突出，景點設施達不到一定要求;三是基層文化建設相對薄弱，專業人才有青黃不接的現象;四是文化市場管理人員偏少，隊伍需進一步加強。針對這些問題，我將在今后工作中，認真克服，努力改進，在自己任期內逐步加以解決，要緊緊圍繞文化旅游名縣建設和開展“文化旅游開發效益年”活動，著力抓好以下幾方面工作：

一是加強學習，創新工作理念。要不斷學習，不斷提高自己的知識水平和駕馭全局工作的能力，進一步創新工作理念，樹立經營文化旅游的新理念，創造性地開展工作。

二是加強旅游宣傳開發，發展旅游產業。要以西安旅游推介會為契機，進一步加大宣傳開發力度，全方位、多角度宣傳岐山，不斷提高我縣知名度。同時要加大現有資源的開發利用，激活旅游資源潛力，發展壯大旅游產業，培植縣域經濟新的增長點。

三是積極實施文藝精品工程，繁榮文藝事業。要進一步在“精”字上下功夫，抓好文藝創作，鼓勵文藝人才多出精品，大力推進“五個一”工程，實現一年一部好戲、一件好書畫作品、一件有影響的民間工藝品、一本好書和一個好劇本的目標。

四是全力抓好重點項目建設。要樹立項目經營新理念，以項目來統攬全局中心工作，用項目來引資，力爭在西岐民俗館、中華炎黃面食博物館、圖書大廈等項目開發建設上有新的發展、新的突破。

五是加強文化旅游隊伍建設。要按照國家關于事業單位改革的要求，深化文化體制改革，增強文化活力和競爭力，加強對系統干部職工的培訓教育，建設一支政治強、業務精、作風硬、紀律嚴的高素質干部職工隊伍。

六是自覺接受人大監督。要繼續堅持依法行政、依法辦事，認真履行自己的職責，堅持定期向人大匯報工作，全力辦好人民代表的建議、議案和意見，珍惜黨和人民給予自己的權力，把“人民滿意”始終作為自己工作的衡量準則，使自己在任期內做一個合格的局長。

主任、各位副主任、各位委員，以上是我任職以來貫徹執行國家憲法、法律、法規及縣人大決議、決定和履行職責，辦理人大代表建議、議案和意見的情況，懇請各位領導多提寶貴意見，以利我自己在今后的工作中，不斷克服不足，進一步履行好自己的職責，使自己為建設文化旅游名縣做出應有的貢獻。最后，請各位主任和委員能一如既往關心支持我，使我把工作做得更好。

主任、副主任、秘書長、各位委員：

政府組成人員向人大常委會進行述職、接受評議，是貫徹實施依法治國戰略方針的具體措施，是接受法律監督的有效手段，是提高執政水平的重要途徑。非常感謝市人大常委會安排我參加這次述職。我一定認真接受評議，虛心聽取意見，努力改進工作。

政府秘書長是市政府的參謀助手，市政府辦公室的領頭人，處于兵頭將尾、承上啟下的地位，我深感責任重大，任務艱巨。連任秘書長后，在市委的正確領導下，在市人大常委會的監督支持下，團結一班人，帶領辦公室全體干部職工，按照市委的指示和人大的決議，圍繞中心，參與政務，搞好服務，辦理事務，檢查督辦，協調落實，較好地完成了各項工作任務。現按照市人大常委會的要求，就我履行職責情況向主任、副主任、秘書長、各位委員報告如下：

一、落實接受人大監督的各項措施，推進依法行政

本人任政府秘書長后，對貫徹落實重大事項向人大報告制度，態度是嚴肅認真的。按照政府制定的工作規則，每次常務會議召開之前，要求辦公室主動向人大常委會報告，邀請人大派人參加會議，參與決策，適時監督。市政府重大決策和重要文件的形成，要求機關按照先提交市人大常委會審議通過，再組織實施的程序，進行運作。每次人代會召開前，協助政府領導帶隊到基層聽取人大代表及各界人士對政府工作報告的意見，然后綜合修改審定后再報請人大審議。湖北省人大常委會監督管理條例頒布后，根據市政府主要領導的要求，組織辦公室全體干部進行學習，舉辦輔導講座，制定下發了貫徹落實的文件。

人大常委會對政府報告工作的審議意見，我都作為重要議題，提交政府常務會討論，認真研究改進措施，力求人大審議意見落實到位。積極參加四大家秘書長、一府兩院秘書長、辦公室主任會議，對研究的問題及時向政府領導匯報，進行協調落實。

為推進執法兩制工作的貫徹落實，遵照人大常委會的審議意見，針對存在的問題，政府常務會專門研究了改進措施。根據政府常務會的決定，及時組織協調法制辦、督查室及相關人員，再次進行全面檢查督辦，起草下發了《關于進一步推行執法兩制工作的通知》。

為提高政府機關人員的依法辦事水平，市政府辦公室利用周四學習日、組織干部職工學習法律法規，不定期地聘請法律專業人員授課，開展法律知識講座。針對工作需要，對《行政復議法》、《行政訴訟法》、《保密法》等法律、法規進行重點學習。

二、貫徹落實市委、政府決策，積極為經濟建設當好參謀

(一)著眼經濟社會發展大局，進行宏觀研究，為十堰發展諫言獻策。地市合并后，根據新的市情，按照市委、政府的工作部署，具體組織并參與了十堰市中長期經濟社會發展戰略的制定，并協助市委、政府領導召開了專家論證會。市委務虛會后，遵照市委主要領導的指示，與有關部門一起，在調查研究的基礎上，提出了發展特色支柱產業的方案，得到了肯定和采納。去年年初，市委、市政府提出了建設西部大開發戰略支點、創建秦巴經濟聯合體的構想。遵循這一要求，迅即組織有關部門扎實推進。提出了秦巴經濟聯合體的創建形式、工作措施及目標任務。并較好地完成了籌備接待國家民盟中央西部考察團的各項任務，向省和國家上報有關文字材料，為十堰爭取享受西部開發相關政策盡到了努力。

(二)針對市情特點，開展調查研究，為市委、政府決策提供依據。這幾年，緊緊圍繞農業結構調整、農村基礎設施建設、鄉鎮企業發展、小城鎮發展、農民增收、扶貧攻堅等方面內容，開展調查研究。去年，組織政府辦公室、政府研究室、發展研究中心等部門156人次深入基層調研，撰寫各類調查報告、情況反映522份，為領導決策提供了依據。

(三)積極做好協調服務，抓好督辦落實。積極投身到經濟建設的主戰場，配合、協助政府領導大打了經濟結構調整、農村扶貧攻堅、國企改革解困、文明城市創建、基礎設施建設五個硬仗。針對工業上出現的問題，隨政府領導深入企業，現場辦公。對下崗職工再就業、農民負擔等熱點難點問題，加大協調力度，開展督促檢查，推動了各項工作的落實。

(四)努力搞好政府規范性文件的審核把關工作。在制發規范性文件過程中，能夠按照征求意見，認真論證，法制機關審核的程序運作。送我核稿時，能夠對照政策法律進行審核把關，去年政府制定76份規范性文件，基本上沒有大的差錯。

(五)認真做好群眾來信來訪工作。前兩年，由于十堰經濟不景氣，群眾來信來訪增多，特別是群體性上訪增多。幾年來與相關部門一起，協助政府領導，先后協調、處理了華陽集團和鄖發公司職工、丹江庫區移民、武當山酒廠、十堰賓館、摩擦材料廠、鐵合金廠、汽配鑄廠、毛巾廠職工、城區出租車司機、熊冰芳高息攬儲案的群眾等多起群體上訪問題。為維護社會穩定、政治安定盡到了責任。

三、認真辦理人大代表的建議、議案，努力提高辦理質量

1998年政府指定秘書長為辦理建議、議案的總督辦人。對人大移交的建議，我都及時組織辦公室進行整理分類，擬定辦理建議方案，提交政府常務會研究，適時召開分辦工作會議，進行安排部署。任秘書長后，每年都參加了分辦工作會議，并親自主持，傳達政府對辦理工作的要求。在辦理過程中，要求政務督查室利用電話、文書、上門等形式，進行督查。近3年來，共辦理人大代表建議511件，均在規定的期限內全部辦理完畢，每年的辦結率達到100%，滿意率和基本滿意率達95%。

四、狠抓黨風廉政建設，堅持廉潔自律，廉潔從政，強化內部管理

較好地執行了中央、省市加強黨風廉政建設有關規定，建立了本單位黨風廉政建設責任制，科級以上干部廉政檔案，黨組和機關黨委議事規則，財務、車輛、油料、來客接待等各項管理制度。運用典型對干部職工進行警示教育，較好地樹立了清正廉潔的機關形象。辦公室領導班子在三講評議中集體滿意率達98.8%。

在廉潔自律方面，我作為本單位黨風廉政建設的第一責任人，能做到嚴格要求自己，帶頭執行各項規定。要求別人做到的，自己力爭先做到;要求別人不做的，自己首先不做。連續5年被單位評為優秀公務員。

檢查回顧近幾年的工作，雖然取得了一定的成績，但仍然存在不少的差距。主要表現在以下幾個方面：

一、在學法、知法、懂法方面存有差距，依法行政的水平尚待提高。在日常工作中做到熟練運用法律不夠。在學法方面，雖然也組織了培訓，舉辦了講座，但只是停留在一般了解的水平上，沒有把法律知識的學習納入常年業務建設的重點內容，去系統安排。從我們日常工作中知道，不少企業法人、個體經營者、社會人士，很善于運用法律來維護自身的合法權益，對于相關的法律條款掌握的很清楚、很明晰。相比之下，我們作為政府工作人員，在時代與社會的挑戰面前，深感自嘆不如，責任重大。對于推進執法兩制工作，與政府法制機構主動溝通較少，對存在問題若明若暗，協調少、督辦少。對于廣大市民廣泛關注的牲豬屠宰工作，下對相關部門協調落實不夠，上對政府分管領導提建議當參謀不夠。

二、工作效率、質量、業務能力不能完全適應新時期履行職責的要求。公文傳遞速度慢，下情上達、上情下達不及時，辦事拖拉的現象時有發生。尤其是辦文質量不高的問題更為明顯。有的文字材料表達不準，邏輯不清，語言不精，有損于政府的整體形象。政府秘書長是政府文件的核稿人，往往缺乏嚴審細扣、推敲錘煉、字斟句酌，嚴格把關。有時礙于情面，見下級任務繁重，工作勞累辛苦，便寬容體諒，讓其得過且過。

三、忙于會議和應酬，深入基層少。市政府二屆二次會議上，趙斌市長嚴肅指出：三多一少，落實不力，是當前政府工作存在的突出問題，是官僚主義的集中表現，以會議貫徹會議，以文件落實文件，造成文山會海，浪費了寶貴的時間，浪費了人力、財力、物力，基層和群眾對此意見很大，領導干部也窮于應付，深受其累。對此，我負有參謀不到位，建議不及時，運籌謀劃不得力，把關不嚴的責任，有時充當了部門的代言人。會議多、應酬多，下基層較少，掌握第一材料不夠。

四、在機關內部管理上，執行規章制度不嚴肅、不堅決。如在財務開支、車輛管理方面，疏于監督，失于嚴管。發生了一些不該發生的問題。在廉政建設上，有的同志也包括我本人參與公款吃喝的現象仍然存在，沒有模范執行廉潔自律的有關規定。在機關作風方面，政府領導批評了，就嚴一陣，不批評就松一陣。紀律松弛的問題時有表現。

存在上述問題，既有主觀原因，也有客觀因素，首先應在自己主觀上分析查找原因：

一是學習不夠。當前，以信息技術為基礎的新經濟蓬勃發展，新情況新問題層出不窮，新知識新科學不斷問世。面對嚴峻的挑戰，缺乏學習的緊迫感和自覺性。理論基礎、專業知識、文化水平、工作方法等不能適應新的要求。

二是隨著年齡的增長，思想開始滑坡。勤奮敬業、開拓創新、銳意進取的精神開始下降。我在秘書長的崗位上干的時間較長，工作上得到了領導的肯定和認可。于是自滿情緒開始滋生，對于單位和自身的毛病，開始不以為然，不太在乎了。不求有功，但求無過的思想開始抬頭。思想是行動的指南，行動是思想的必然反應，有了上述這些不正確的思想，工作上就產生了軟、懶、松、散的問題。

針對問題和原因，今后的努力方向是：

1、加強學習，不斷拓寬知識面。要認真學習馬列主義、___思想、___理論，用正確的理論武裝頭腦，指導工作。堅持不懈地學習社會主義市場經濟知識、科技知識、各種專業知識，不斷拓寬知識面。特別是要學好法律知識，結合四五普法，根據業務需要，有計劃、有重點地組織學習，形成學法、懂法、用法的良好氛圍。

2、規范行政行為，堅持依法辦事。把依法行政、從嚴執政作為政府工作人員的行為準則，積極推進政務公開，主動接受社會監督、民主監督，把政府行為、行政管理納入法制化的軌道。認真貫徹落實執法兩制工作，嚴格遵循有法必依、執法必嚴、違法必究的社會主義法制原則。努力搞好行政復議工作，認真辦理各種復議案件，規范行政行為，維護法律尊嚴，提高執法水平。主動與人大機關聯系溝通，匯報工作，提高接受監督的自覺性。

3、強化公仆意識，樹立廉政形象。經常不斷地抓好為人民服務根本宗旨教育和____三個代表重要思想的學習，堅持正確的政治方向，培養廉潔無私、勤政為民的高尚情操。要把警示教育作為思想政治工作的重要內容，堅持從小節抓起、從點滴入手，警鐘常鳴，防微杜漸，使每位政府機關人員明白“千里之堤，潰于蟻穴”的道理，牢記勿以善小而不為，勿以惡小而為之的千古遺訓，增強拒腐防變能力。要嚴格執行上級關于加強黨風廉政建設的各項規定，結合實際，制定完善落實措施，保證廉政建設實效。

4、嚴格辦事程序，轉變工作作風，努力提高工作質量和效率。要站在政府高度、全局的高度，觀察問題、思考問題、研究問題、處理問題，服務到位不越位。辦文、辦會、辦事，嚴格按規則、按程序進行，做到準備充分、方案可行，建議合理，不做部門的代言人。嚴格執行公文分級審核制度和會議審批制度，模范遵守領導干部參與應酬活動的有關規定和要求，為解決和防止三多一少問題當好參謀。繼續抓好政務督查工作，保證人大各項決議和政府決策落實。進一步抓好各項工作制度的修訂、完善、落實，保證政府工作快捷有序、優質高效運轉。按照特事特辦、急事急辦的原則處理事務，端正服務態度，增強服務時效，提高服務質量。

5、增強大局觀念，搞好中心工作。目前，十五藍圖已經制定，大政方針已經明確。貫徹落實市委、政府的重大決策，積極完成經濟建設、社會事業發展各項目標，是政府辦公室的中心任務。要緊緊圍“東引西聯、項目興市、優化環境、加快發展”的戰略方針，按照市政府二屆三次全會確定的指導思想和工作思路，積極推進，扎實工作，狠抓落實，為實現十堰經濟跨越式發展，作出更大的貢獻。

以上述職，敬請評議。

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