2026年領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)及述職述廉報(bào)告

報(bào)告屬性

報(bào)告正文

____年，地區(qū)煤炭局在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)__屆三中、__全會(huì)、第二次中央新疆工作座談會(huì)、自治區(qū)黨委__屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議、地委委員（擴(kuò)大）會(huì)議和地區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神。以“訪、惠、聚”活動(dòng)為實(shí)踐載體，認(rèn)真開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，全面落實(shí)煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)工作責(zé)任，統(tǒng)籌煤炭工業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，統(tǒng)籌煤炭開發(fā)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌煤炭經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持走科技含量高、安全和效益好、水資源利用附加值高、資源消耗低、環(huán)境污染少、精深加工轉(zhuǎn)化程度高、潔凈煤充分利用的發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)及資源轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

一、思想政治建設(shè)方面

（一）增強(qiáng)全局意識，嚴(yán)守政治紀(jì)律，確保政令暢通。今年來，我們?nèi)尕瀼貓?zhí)行地委、行署的決策、決議。帶頭講黨性、重品行、作表率。在思想上、行動(dòng)上始終和地委、行署保持一致，切實(shí)把黨員、干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到地委、行署的重大決策部署上來，把地區(qū)煤炭行業(yè)的智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)地區(qū)確定的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)上來，做到政令暢通、令行禁止。

（二）堅(jiān)持執(zhí)行民主集中制，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力。一是堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)班子始終認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制有關(guān)制度和規(guī)定，充分發(fā)揮班子成員集體領(lǐng)導(dǎo)作用，大事開會(huì)碰頭，小事相互通報(bào)，相互協(xié)調(diào)，班子“一把手”能夠充分發(fā)揮表率作用，帶頭遵守制度、執(zhí)行決議、維護(hù)紀(jì)律。二是團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)形成合力。局班子始終講團(tuán)結(jié)、重友誼，大事講原則，小事講風(fēng)格，心往一處想，勁往一處使，工作不推諉，較好地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)班子的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。三是堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個(gè)別醞釀，會(huì)議決定”的議事、決策制度。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，自覺維護(hù)團(tuán)結(jié)，互相信任、互相支持，主動(dòng)接受監(jiān)督。四是認(rèn)真履行黨員職責(zé)。班子成員都能夠以普通黨員的身份，積極帶頭參加組織生活會(huì)等活動(dòng)，主動(dòng)聽取群眾意見，開展批評與自我批評，限度的調(diào)動(dòng)一切積極因素，凝心聚力，全力推動(dòng)地區(qū)煤炭工業(yè)健康發(fā)展。

（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高工作質(zhì)量與效率。堅(jiān)持提高辦事效率，強(qiáng)化執(zhí)行能力，積極推行“一線工作法”，堅(jiān)決治理“慵、懶、浮、散”現(xiàn)象。一是局領(lǐng)導(dǎo)深入基層企業(yè)一線開展調(diào)研工作，人均達(dá)到90天以上，幫助企業(yè)基層解決棘手問題50件（次）。二是機(jī)關(guān)辦事效率有了明顯提高，推行了周六、周日預(yù)約服務(wù)制，落實(shí)了首問責(zé)任制、辦結(jié)制、工作失誤過錯(cuò)責(zé)任追究制等制度。三是結(jié)合煤炭行業(yè)實(shí)際，對各項(xiàng)管理規(guī)章制度進(jìn)行了全面完善修訂，加強(qiáng)了機(jī)關(guān)績效管理工作。今年以來，局機(jī)關(guān)干部未發(fā)生向基層企業(yè)“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象，人人遵紀(jì)守法，嚴(yán)格執(zhí)法，愛崗敬業(yè)，全局上下形成了團(tuán)結(jié)、拼搏、進(jìn)取的良好氛圍。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)方面

（一）堅(jiān)持解放思想，創(chuàng)新管理理念。在工作中，我們始終把解放思想放在首位，結(jié)合學(xué)習(xí)黨的__屆三中、__全會(huì)、第二次中央新疆工作座談會(huì)、自治區(qū)黨委__屆七次會(huì)議精神和地委擴(kuò)大會(huì)議精神，針對國家對能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新形勢，面對煤炭行業(yè)由過去的粗放型經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的集約型經(jīng)營方式，煤炭市場由過去的賣方市場轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的買方市場的現(xiàn)狀，切實(shí)樹立煤炭行業(yè)“五個(gè)推進(jìn)”的管理理念：一是推進(jìn)煤炭生產(chǎn)和利用方式轉(zhuǎn)變；二是推進(jìn)煤炭結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級；三是推進(jìn)生態(tài)文明礦區(qū)建設(shè)；四是推進(jìn)煤炭科技創(chuàng)新發(fā)展；五是推進(jìn)煤炭行業(yè)文化建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)煤炭行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（二）強(qiáng)化綜合治理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。結(jié)合煤炭行業(yè)特點(diǎn)和穩(wěn)定形勢，制定了維穩(wěn)工作方案、突發(fā)事件和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪工作責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日、重大緊急信息報(bào)告制、節(jié)假日值班等制度。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)調(diào)整了維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，做到領(lǐng)導(dǎo)重視、職責(zé)明確、措施有力、重點(diǎn)突出；二是與下屬事業(yè)單位和各科室簽訂了《社會(huì)管理綜合治理及平安建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書》，納入了總體工作計(jì)劃；三是由局長組織召開了專題會(huì)議，安排部署了____年綜合治理各項(xiàng)工作；四是加強(qiáng)了意識形態(tài)領(lǐng)域建設(shè)，深入開展了意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭教育活動(dòng)，增強(qiáng)了干部職工維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的覺悟和意識；五是做好本單位值班維穩(wěn)工作。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和24小時(shí)值班制度，為煤炭局和“訪惠聚”工作組配齊了維穩(wěn)裝備；六是加大了煤礦企業(yè)維穩(wěn)督查工作。制定了《地區(qū)煤炭行業(yè)維穩(wěn)工作方案》，先后督查了4次煤礦企業(yè)維穩(wěn)工作，確保了煤炭行業(yè)社會(huì)穩(wěn)定。七是為提高干部職工突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，4月14日順利開展了模擬辦公場所火災(zāi)應(yīng)急救援演練，并邀請烏魯木齊政安防火中心教官，對全體干部開展消防知識講座。在礦區(qū)開展了煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練。通過各種演練工作的開展，取得了良好的效果。

（三）加大執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法行為。堅(jiān)持依法行政、嚴(yán)格監(jiān)管，確保執(zhí)法公正、公開、公平，做到有法必依，違法必糾，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，杜絕執(zhí)法過程中的隨意性。一是開展了安全法規(guī)的宣傳教育、培訓(xùn)工作；二是進(jìn)一步規(guī)范了《地區(qū)煤礦安全生產(chǎn)違法行為裁量標(biāo)準(zhǔn)》；三是行政執(zhí)法力求做到循規(guī)蹈矩，程序合法，實(shí)效性強(qiáng)。確保了工作正常有序，上情下達(dá)、部門聯(lián)絡(luò)通暢。

（四）以人為本，認(rèn)真執(zhí)行《干部任用條例》

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》、“四項(xiàng)監(jiān)督制度”等干部工作文件法規(guī)，嚴(yán)格選人用人標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范干部考察程序，做到了干部選拔任用公開透明，有章可循。按照《條例》要求，落實(shí)了群眾對干部選拔的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高了用人質(zhì)量。按照地委組織部的統(tǒng)一安排和要求，健全了干部經(jīng)常受教育，永保先進(jìn)性長效體制，干部激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制；構(gòu)建了領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)成員聯(lián)系干部、服務(wù)群眾的工作體系，使干部管理工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。

（五）重視人才工作，積極引進(jìn)和培養(yǎng)人才

今年以來，我局堅(jiān)持“科技興煤”發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹落實(shí)人才培養(yǎng)工作。一是成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了人才發(fā)展規(guī)劃，為引進(jìn)人才工作奠定了良好基礎(chǔ)；二是認(rèn)真執(zhí)行地區(qū)高層次人才引進(jìn)工作；三是充分依托河南援疆平臺(tái)，積極引進(jìn)援疆干部；四是積極參與人才培訓(xùn)、教育工作，不斷提高監(jiān)管部門干部業(yè)務(wù)能力和工作水平。五是積極開展行業(yè)特殊工種培訓(xùn)工作。目前全地區(qū)煤炭行業(yè)管理部門共引進(jìn)高層次人才1名，援疆干部5名，外派學(xué)習(xí)培訓(xùn)12人次，煤炭行業(yè)特殊工種培訓(xùn)4015人次。提高了煤炭監(jiān)管部門及行業(yè)的管理水平。

三、以訪惠聚活動(dòng)為載體，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)

根據(jù)地區(qū)統(tǒng)一安排部署，我們按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以訪惠聚活動(dòng)為載體，認(rèn)真開展了第二批教育實(shí)踐活動(dòng)。共組織集中學(xué)習(xí)42次，人均撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)、學(xué)習(xí)筆記4萬多字，自學(xué)時(shí)間每周均超過8小時(shí)，開展了不同主題討論會(huì)3次，舉辦抽簽答題活動(dòng)1次，聽取了講座3次，觀看專題影片11部。共下基層調(diào)研18次，發(fā)放征求意見表105份、調(diào)查問卷78份，召開座談會(huì)16次，面對面談話7次，歸納整理意見和建議58條，立即整改了40條，限期整改18條。班子及成員對照檢查材料集中修改了15次以上，在專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)上共提出問題20條。截止目前共解決具體問題52條，確保了教育活動(dòng)取得實(shí)效。認(rèn)真開展“訪、惠、聚”活動(dòng)。采取走訪入戶，建立民情檔案，敞開大門，接待來訪群眾；開展宣傳教育和濟(jì)困幫扶獻(xiàn)愛心活動(dòng)，使“訪、惠、聚”活動(dòng)取得了一定成效（詳細(xì)情況見專題報(bào)告）。

四、加強(qiáng)黨組織建設(shè)，落實(shí)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制

一是定期召開了黨建工作會(huì)議，研究部署黨建工作，制定年度工作計(jì)劃，討論重大事項(xiàng)。二是層層簽訂了《地區(qū)煤炭局____年黨建目標(biāo)管理責(zé)任書》，做到了與業(yè)務(wù)工作同部署、同安排、同落實(shí)、同檢查。三是健全了黨支部工作制度。完善了議事規(guī)則和決策機(jī)制，召開了民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。四是繼續(xù)深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。年初制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，做到了有計(jì)劃、有落實(shí)、有記載。局長及黨支部書記講黨課3次；組織觀看黨員教育電教片等十余部，黨員干部參課率達(dá)98%以上；五是積極創(chuàng)建服務(wù)型黨組織。開展了黨支部、黨員公開踐諾、黨員亮身份、黨員示范崗活動(dòng)，與社區(qū)企業(yè)結(jié)對共建，召開聯(lián)席會(huì)議和活動(dòng)4次，整治社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生2次，聯(lián)系困難群眾50余人次，各類捐款達(dá)12萬余元，走訪慰問了老黨員，加強(qiáng)了與群眾的聯(lián)系和服務(wù)能力；六是嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)收繳了黨費(fèi)，建立黨費(fèi)收繳公示制度。通過以上工作的開展，黨建工作取得明顯成效，在地區(qū)黨建工作交流會(huì)作為先進(jìn)典型進(jìn)行了交流發(fā)言。

五、工作實(shí)績方面

（一）落實(shí)煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任

全面落實(shí)地區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)責(zé)任。按照“穩(wěn)基礎(chǔ)、擴(kuò)產(chǎn)能、抓項(xiàng)目”的工作思路，明確了工作重點(diǎn)和任務(wù)。制定了工作計(jì)劃，與各科室及縣市煤炭局簽訂了經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書，量化了工作目標(biāo)，細(xì)化了工作任務(wù)，積極開展各項(xiàng)工作，取得了一定成效。

1、煤炭產(chǎn)銷情況。截至10月底，全地區(qū)累計(jì)生產(chǎn)原煤2605.11萬噸（規(guī)模以上2283.61萬噸），同比下降1.6％，其中，哈密市1083.84萬噸，同比增長2.75％；巴里坤縣374.49萬噸，同比下降10.64%；伊吾縣1138.48萬噸，同比下降1.2%；兵團(tuán)8.3萬噸，同比下降61.65%；原煤銷量2523.59萬噸，同比下降0.83％，產(chǎn)銷率為96.87%。原煤外調(diào)量1076.55萬噸，同比下降7.1%；原煤庫存量329.5萬噸，同比增長10.05%，預(yù)計(jì)年底可完成3610萬噸，缺口390萬噸，其中哈密市1550萬噸，缺口40萬噸，巴里坤縣450萬噸，缺口130萬噸，伊吾縣1萬噸，缺口200萬噸，兵團(tuán)10萬噸，缺口20萬噸。其中，地方缺口370萬噸，兵團(tuán)缺口20萬噸。

2、重點(diǎn)煤礦項(xiàng)目建設(shè)情況。____年，哈密地區(qū)確定的重點(diǎn)煤炭建設(shè)項(xiàng)目13個(gè)，合計(jì)規(guī)模8740萬噸/年，計(jì)劃總投資301.17億元，已完成投資112.08億元，完成總投資的37.21%。____年計(jì)劃投資43.13億元，截止目前，完成投資24.5億元，完成計(jì)劃投資的56.8% (與年初計(jì)劃投資有一定差距，原因詳見專項(xiàng)報(bào)告)。

3、落實(shí)規(guī)劃編制工作情況。巴里坤西部礦區(qū)、淖毛湖礦區(qū)、三塘湖礦區(qū)、大南湖西區(qū)礦區(qū)總規(guī)已獲得國家發(fā)改委批復(fù)。三道嶺礦區(qū)已完成《礦區(qū)總規(guī)》修編工作，并通過中咨公司評審；沙爾湖礦區(qū)地勘單位已完成《地質(zhì)總結(jié)報(bào)告》修編工作。配合相關(guān)部門編制完成了《哈密地區(qū)煤炭精深加工項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃》送審稿。

4、煤炭交易平臺(tái)建設(shè)進(jìn)展情況。針對當(dāng)前地區(qū)煤炭生產(chǎn)經(jīng)營形勢，認(rèn)真研究本地及周邊煤炭市場情況，向行署提交了《關(guān)于地區(qū)煤炭工業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的建議》。按照《建議》內(nèi)容，委托西安鐵路設(shè)計(jì)院和武漢設(shè)計(jì)研究院聯(lián)合啟動(dòng)了《公鐵聯(lián)運(yùn)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)》編制，編制工作目前正常推進(jìn)。此外，全力協(xié)調(diào)推動(dòng)了新疆煤炭交易所啟動(dòng)工作。新疆煤炭交易所8月18日揭牌啟動(dòng)運(yùn)行，目前，交易所運(yùn)行順利，外調(diào)原煤6.4萬噸，緩解了煤炭產(chǎn)品外送運(yùn)輸困難問題。

5、礦區(qū)環(huán)境治理取得重大突破。已投產(chǎn)的井工煤礦嚴(yán)格按照“煤不落地”的原則實(shí)現(xiàn)封閉運(yùn)行。露天煤礦積極采取“抑塵”措施，其中廣匯白石湖露天煤礦引進(jìn)美國技術(shù)，采取“抑塵”措施后效果明顯，此項(xiàng)工作正在積極推進(jìn)中。露天煤礦嚴(yán)格按照出坑原煤“封閉運(yùn)行”的原則全部開工建設(shè)了輸煤走廊和封閉煤倉。煤礦企業(yè)克服戈壁植物生存困難，采取換土、滴灌等方法，擴(kuò)大綠化面積。其中黑眼泉煤礦工業(yè)廣場綠化率達(dá)到20%以上。

6、礦井水回收利用工作穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、科技興煤的原則，按照“典型引路、示范帶動(dòng)，突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)”的工作思路，委托武漢設(shè)計(jì)研究院水利所編制完成《哈密地區(qū)礦井水綜合利用規(guī)劃》，認(rèn)真抓好銀鑫黑眼泉煤礦的礦井水綜合利用工藝這兩個(gè)典型技術(shù)工藝的示范工作，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)和輻射作用，有效地提升了地區(qū)煤炭行業(yè)的環(huán)保和節(jié)水工作水平。

7、煤炭基地建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是進(jìn)一步完善了《哈密地區(qū)煤炭工業(yè)“十二五”—____年區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》；二是配合相關(guān)部門編制完成了水、電、公路、鐵路、通訊等煤炭礦區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃；三是煤炭資源勘探又有重大發(fā)現(xiàn)。在原有獲取千米以淺探求資源量____.96億噸的基礎(chǔ)上，五堡南煤田和淖毛湖礦區(qū)西部煤田勘探工作取得重大發(fā)現(xiàn)，其中：五堡南煤田探求1000米以淺資源量達(dá)220億噸，其中探明1000米以淺資源量115億噸、米以淺資源量30億噸；淖毛湖西部煤田獲取1000米以淺資源量85億噸，米以淺資源量43億噸，可供露天開采資源量約30億噸；四是部分新建項(xiàng)目已進(jìn)入試生產(chǎn)，目前生產(chǎn)能力已達(dá)6萬噸/年以上。分別為國網(wǎng)大南湖一礦1000萬噸/年、國網(wǎng)大南湖二礦1000萬噸/年、國投安全隱患治理露天礦萬噸/年、沙墩子萬噸/年、別斯庫都克萬噸/年、吉郎德萬噸/年、銀鑫黑眼泉120萬噸/年、同和90萬噸/年、廣匯淖毛湖白石湖萬噸/年露天煤礦（實(shí)際按2400萬噸/年建設(shè)）等礦井均按照高產(chǎn)高效的現(xiàn)代化礦井建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建成投產(chǎn)。

8、行業(yè)監(jiān)管職能履行情況。一是清理和取消了煤炭生產(chǎn)許可證和煤炭經(jīng)營資格證的有關(guān)審批權(quán)限；二是對新建、改擴(kuò)建煤礦項(xiàng)目按程序進(jìn)行可研、初設(shè)的評審。完成了煤礦瓦斯等級鑒定工作；三是加大礦區(qū)的環(huán)境治理工作力度。將此項(xiàng)工作納入日常監(jiān)管工作范圍，年初與縣（市）煤炭工業(yè)管理局簽訂了環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任書，制定印發(fā)了____年工作方案，并要求認(rèn)真貫徹落實(shí)；四是確保了煤炭供需平衡。按時(shí)上報(bào)相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，認(rèn)真分析企業(yè)銷售現(xiàn)狀，及時(shí)掌握合同履行情況，合理組織煤礦均衡生產(chǎn)；五是取締無證無照非法經(jīng)營行為。年初成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，取締了3處非法盜采點(diǎn)，并有序開展了各項(xiàng)工作。

（二）認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，認(rèn)真履行煤礦安全監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化安全責(zé)任，確保地區(qū)煤炭行業(yè)安全發(fā)展。截止目前，全地區(qū)煤炭行業(yè)職責(zé)內(nèi)共發(fā)生煤礦生產(chǎn)安全事故1起，死亡1人，占自治區(qū)下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)3人的33.33%，煤礦事故得到有效控制。

1、落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任。一是強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任意識，層層簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書；二是制定印發(fā)了《哈密地區(qū)____年煤礦安全生產(chǎn)工作安排》，明確工作思路、任務(wù)、方法和措施；三是召開了煤礦安全生產(chǎn)會(huì)議，認(rèn)真安排部署安全生產(chǎn)工作，研究解決煤礦安全生產(chǎn)存在的突出問題和矛盾。

2、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)宣傳教育，提高企業(yè)守規(guī)盡責(zé)意識

一是認(rèn)真執(zhí)行自治區(qū)《貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作意見的實(shí)施意見》，結(jié)合實(shí)際制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案》，并報(bào)行署印發(fā)執(zhí)行；二是認(rèn)真開展了“千名干部與萬名礦長談心對話”和“牢記血淚教訓(xùn)、堅(jiān)守生命紅線”活動(dòng)，組織礦長談心對話并觀看了煤礦事故警示教育片；三是開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，共出動(dòng)宣傳人員10人次，發(fā)放宣傳資料余份，發(fā)放安全生產(chǎn)漫畫20余本；四是加大礦長、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全資格證的培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)工作，持證率達(dá)到100%。

3、繼續(xù)全面深入開展煤礦安全隱患排查治理工作。加強(qiáng)煤礦隱患排查治理，通過重點(diǎn)檢查、專項(xiàng)檢查和定期檢查，對重點(diǎn)時(shí)段、敏感時(shí)期進(jìn)行安全檢查。煤礦建立了并執(zhí)行“班檢周查”制度，加大隱患檢查和整改力度。截止9月底，共出動(dòng)執(zhí)法人員168人（次），排查治理隱患煤礦礦井58處，排查一般隱患586條，整改率達(dá)到100%。

4、有序開展煤礦復(fù)產(chǎn)（復(fù)工）驗(yàn)收。制定了《哈密地區(qū)煤炭行業(yè)復(fù)產(chǎn)（復(fù)工）驗(yàn)收工作方案》，并將驗(yàn)收與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作相結(jié)合，按照“誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，開展了復(fù)產(chǎn)（復(fù)工）驗(yàn)收。全年共驗(yàn)收8個(gè)礦次，確保了煤礦安全生產(chǎn)整治達(dá)標(biāo)工作的順利完成。

5、認(rèn)真開展煤礦安全交叉執(zhí)法檢查工作。8月16日至19日，阿克蘇地區(qū)煤管局檢查組，對哈密地區(qū)4家煤礦進(jìn)行交叉執(zhí)法檢查。8月22日至26日，哈密地區(qū)煤管局組成檢查組對吐魯番地區(qū)4家煤礦企業(yè)進(jìn)行交叉檢查，共檢查各類安全隱患79條。

6、配合國家煤礦安全檢查組，加大了煤礦安全執(zhí)法力度。9月23日至26日，山西省煤炭工業(yè)廳組成的檢查組和國家煤礦安全督導(dǎo)組對哈密地區(qū)3處中央企業(yè)煤礦進(jìn)行安全檢查，共查處各類安全生產(chǎn)隱患35條，其中重大隱患6條。對存在重大隱患的1處礦井下達(dá)了停產(chǎn)整頓處理決定、2處礦井分別給予60萬元和100萬元的行政處罰，并對主要負(fù)責(zé)人給予3萬元的行政處罰。

7、加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，提高煤礦事故災(zāi)害處置能力。一是修訂完善了《哈密地區(qū)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》，今年6月份在巴里坤縣明鑫混合斜井，開展了一次煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練。二是加快了應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，巴里坤礦區(qū)聯(lián)合救護(hù)隊(duì)伍組建完成并取得三級礦山救護(hù)資質(zhì)。向行署提交了《關(guān)于聯(lián)合組建哈密地區(qū)礦山救護(hù)隊(duì)的請示》，制定了《哈密地區(qū)礦山救護(hù)隊(duì)聯(lián)合組建方案》。已獲得地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)，財(cái)政撥款50萬元專項(xiàng)資金用于礦山救護(hù)隊(duì)建設(shè)。

六、加強(qiáng)廉政建設(shè)，提高拒腐防變能力

一年來，局班子認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，切實(shí)增強(qiáng)黨的觀念和黨性修養(yǎng)，班子成員能夠做到常修為政之德，常思貪欲之害，常還律己之心，始終保持清正廉潔本色，能夠堂堂正正做人，清清白白從政。

（一）深入開展黨風(fēng)廉政教育。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)對黨員干部的理想信念、宗旨教育和黨紀(jì)法規(guī)教育，重點(diǎn)抓好政治品質(zhì)和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育。把反腐__教育列入學(xué)習(xí)內(nèi)容，繼續(xù)開展“六個(gè)一”活動(dòng)，督促黨員干部牢記黨的性質(zhì)和宗旨，講黨性、重品行、作表率。認(rèn)真組織開展第16個(gè)黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)，積極開展廉政教育專題講座、觀看廉政警示教育專題片、廉政知識競賽、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等活動(dòng)。班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常了解各科室和黨員干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、遵紀(jì)守法、廉潔自律的情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)批評、告誡，督促其及時(shí)糾正。一年來，班子成員未發(fā)生利用職務(wù)之便為自己和他人謀取不當(dāng)利益的現(xiàn)象。

（二）認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，科室各負(fù)其責(zé)，全體干部職工積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。一是制定了《地區(qū)煤炭局____年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排意見》、《黨支部成員____年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任內(nèi)容和任務(wù)分解》，明確了主要職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)與分管科室負(fù)責(zé)人簽訂了責(zé)任書。實(shí)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與煤炭行業(yè)監(jiān)管工作同部署，同檢查，同考核；二是組織開展專題學(xué)習(xí)，對《廉政準(zhǔn)則》和執(zhí)行“五重一大”集體決策制度進(jìn)行專題學(xué)習(xí)。把行業(yè)管理和反腐__工作的同步推進(jìn)。堅(jiān)持兩手抓，切實(shí)把反腐__工作貫穿于我局發(fā)展的各個(gè)方面；三是積極推行黨務(wù)政務(wù)公開，加強(qiáng)法律監(jiān)督和群眾監(jiān)督工作。編制完成了《哈密地區(qū)煤炭工業(yè)管理局黨務(wù)公開目錄》，分類制定黨組織黨務(wù)公開目錄（一、二、三級）公開內(nèi)容38項(xiàng)，并按時(shí)在哈密黨務(wù)、政府網(wǎng)站進(jìn)行網(wǎng)頁公示和更新；四是認(rèn)真落實(shí)《哈密地貫徹落實(shí)建立健全懲治和預(yù)__敗體系____-____年工作規(guī)劃實(shí)施意見》，制定了《地區(qū)煤炭局落實(shí)建立健全懲治和預(yù)__敗體系____-____年工作規(guī)劃實(shí)施方案》，深化懲防體系建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)肅責(zé)任追究。深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防范活動(dòng)，發(fā)揮廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置的綜合功效，提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐__工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。配合地區(qū)檢察分院認(rèn)真做好哈密地區(qū)煤炭行業(yè)職務(wù)犯罪預(yù)防工作，并召開專題座談會(huì)一次。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。一是認(rèn)真執(zhí)行《黨政正職“四個(gè)不直接”分管實(shí)施意見》，結(jié)合我局實(shí)際，落實(shí)組織議事規(guī)則和決策程序，堅(jiān)持以制度管人、管事、管權(quán)。全面推行副職領(lǐng)導(dǎo)主管人事和財(cái)務(wù)工作、正職領(lǐng)導(dǎo)重在監(jiān)管的雙向監(jiān)督制度，確保權(quán)力正確規(guī)范的運(yùn)行。二是班子成員堅(jiān)持帶頭繼承和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉辦事的光榮傳統(tǒng)，帶頭移風(fēng)易俗，厲行節(jié)約，嚴(yán)格執(zhí)行車輛、住房、婚慶、通訊等方面的規(guī)定，不搞特殊化。三是嚴(yán)格按照組織人事部門規(guī)定選拔任用干部。組織部門對我局人員考核情況及時(shí)進(jìn)行了公示，防止了用人上的不正之風(fēng)。四是班子成員堅(jiān)持講黨性、講原則，始終嚴(yán)于律己，做勤政廉政表率。沒有接受任何單位和個(gè)人的饋贈(zèng)，沒有揮霍公款大吃大喝鋪張浪費(fèi)。一年來，班子成員沒有發(fā)生任何違紀(jì)違法現(xiàn)象。

（四）加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。一是緊緊圍繞《哈密地區(qū)部門單位____年度績效考評指標(biāo)》中的相關(guān)要求，認(rèn)真落實(shí)工作任務(wù)，細(xì)化分工，職責(zé)到人，每季度進(jìn)行考核；二是認(rèn)真落實(shí)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中修訂完善的辦事程序、服務(wù)、首問責(zé)任、辦事、績效考評、效能追究等規(guī)章制度；三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，從思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面查找存在的問題和不足，制定了切實(shí)可行的整改措施；四是建立健全效能監(jiān)督機(jī)制。把效能考核評價(jià)與工作目標(biāo)、黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核、干部年度考核有機(jī)結(jié)合，作為科室工作績效和評選先進(jìn)的重要依據(jù)；五是認(rèn)真貫徹執(zhí)行地區(qū)“十二項(xiàng)規(guī)定”，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，不斷提升機(jī)關(guān)效能建設(shè)的整體水平。

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