財政領導述職述廉報告

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述職述廉報告

近幾年，是我市加快發展、協調發展的黃金時期。我們緊緊圍繞“做大一個蛋糕、調整兩個存量、推進三項改革、完善四項制度”的總體思路，認真學____理論和“三個代表”重要思想，積極貫徹落實科學發展觀，認真履行崗位職責，自覺接受人大監督，在財政改革、財政管理、財政監督方面邁出了新的步伐，財政事業進入良性發展的軌道，全市財政跨上了新的臺階。

一．加強財源建設，狠抓財政增收，確保政府財力穩速增長

我們緊緊圍繞市委確定的“一二三四六六”的戰略要求，運用財政調控杠桿作用支持招商引資和產業產品結構調整，擴大了全市經濟總量，積極爭取國家開發銀行資金，有力的促進了全市經濟總量的增長。在此基礎上，依法加強稅收收入和非稅收入征管，確保了財政收入的持續快速增長。

1.調整財源建設戰略，優化財源建設環境。長期以來，培植財源、促進增收一直作為財政的重中之重。近年來我們在財源建設戰略上進行了如下調整：一是在財源發展上由單純的域內發展、資源開發變為以引進引辦、科技創新為特色的規模膨脹之路;二是在財源建設方式上由過去的鼓勵“全面開花”，轉變為集中培育符合國家產業政策、科技含量高的骨干企業或集團；三是在財源培植辦法上由過去的單純資金投入，轉到通過制定政策，改善發展環境，利用信用擔保等方式引導和爭取社會投入、促進多種所有制經濟發展上來。為此，我們進行了思想再統一、認識再提高、再發動，力求使全市的經濟總量有一個較大突破。

2.重舉措、抓實效，財力增長效果明顯。一是狠抓現有結構調整，積極培植骨干財源。幾年來，市財政積極籌措資金，支持經濟結構調整和科技進步，大力培育效益型財源體系。集中財力發展高新技術產業，初步形成了以等一批高新技術項目為載體的高新技術產業增長點。同時加快農業產業化進程，積極培植基礎財源。二是加快發展非公有制經濟，努力培植群體財源。通過制定落實優惠政策，加快農村經濟私營化進程和市場載體建設，使非公有制經濟成為我市地方收入的重要來源，較好的解決了私營大戶發展中遇到的實際困難。三是全力以赴抓好引進引辦，加快建設后勁財源。突出“敢”字，走好項目招商路子。舍得把優質資產、優勢項目作為招商引資的重要載體，敢于拿出最好的.產品、最好的項目進行招商引資、合資合作，以吸引更多的外商來章丘投資興業；突出“闖”字，走好外出招商路子；突出“聯”字，走好技術招商的路子。通過引進引辦，帶動了全市經濟規模的快速膨脹，全市經濟總量實現了新的飛躍。四是加強財政性資金管理，管住管好非稅性財源。近年來，通過堅持依法治稅，實行財稅、工商、金融部門微機聯網，落實職能部門代征代繳制度，促進了稅收征繳。同時，加強對預算外資金的管理，在管理中狠抓會計人員集中管理、取消收入過渡戶、實行“票款分離”、“罰繳分離”、“鄉鎮零戶統管”等收支兩條線措施，在全市形成了收入全額上繳，支出按計劃撥付，收支相抵后，全部為政府財力，確保了預算外收入及時足額上繳財政專戶。

二、按照公共財政的要求，不斷優化財政支出結構，促進了全市穩定發展

財政作為國民經濟的綜合反映，在社會主義新農村建設中、構建和諧社會的過程中，具有不可替代的基礎性作用。我們緊緊圍繞“”這一戰略要求，優化財政支出結構，支持新農村建設；同時做好社會保障，為構建和諧社會做貢獻。

1.發揮財政職能，抓住重點，把錢用在刀刃上，確保新農村建設規范扎實推進。新農村建設過程中，財政資金重點用于一家一戶辦不了，家家戶戶都需要的生產生活方面。幾年來，財政主要支持了以下環節：一是支持新農村建設規劃編制。新農村建設規劃包括產業規劃、村鎮建設規劃等多方面的內容，是新農村建設的龍頭，規劃編制經費全額由財政負擔。二是加大農村基礎設施投入，健全農村公共服務和社會保障體系，社會事業發展得到進一步加強。全市新硬化村內街道494條、村內街道硬化率達到76。新建改造39處農村中小學，建設23處幼兒園，促進了農村教育整合和提升。三是進行農村容貌提升工程，農村環境面貌得到較大改觀。全市累計整治鄉村街道4141條，修建垃圾收集點2685處，理違章和廢舊建筑5.1萬處，農村“臟亂差”現象明顯減少，村容村貌發生較大變化。四是實施都市農業提升工程，提高農業富民能力。加快農業結構調整，促進奶牛、蘆筍、精品瓜菜、花卉苗木、林果等重點產業發展。五是實施農民培訓轉移工程，提高農民增收致富能力。設立農村勞動力培訓專項補助經費，對青年農民參加學歷教育、務工農民參加技能培訓、農村實用人才和務農人員培訓進行補助。繼續實施陽光培訓工程和青年農民創業培植工程，提高農民增收致富能力。

2.強化財政社會保障，為構建和諧社會做貢獻。完善社會保障體系，積極推行覆蓋全社會的

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