機(jī)關(guān)黨委換屆工作報(bào)告2026最新

報(bào)告屬性

報(bào)告正文

各位代表：

現(xiàn)在，我代表____縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、本屆政府工作回顧

____年以來(lái)，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和社會(huì)各界的大力支持下，縣人民政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的____大及____屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，克服了雨雪冰凍災(zāi)害、世界金融危機(jī)、特大洪澇災(zāi)害等時(shí)艱，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。____年，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值54.1億元，是____年的2.2倍，年均增長(zhǎng)15.9%;財(cái)政總收入6.46億元，是____年的3.7倍，年均增長(zhǎng)45.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值14.7億元，是____年的2.9倍，年均增長(zhǎng)22.4%;固定資產(chǎn)投資64.3億元，是____年的5.3倍，年均增長(zhǎng)35.9%;農(nóng)民人均純收入6491元，是____6年的1.7倍，年均增長(zhǎng)16.7%。榮獲全國(guó)審計(jì)系統(tǒng)先進(jìn)集體、第一次全國(guó)污染源普查先進(jìn)集體、全省財(cái)政收入“三年翻番”獎(jiǎng)、____-____年度全省造林綠化“一大四小”工程建設(shè)綜合先進(jìn)縣、全省第____屆“創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)縣城”、全省農(nóng)村清潔工程試點(diǎn)工作先進(jìn)縣、全省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)先進(jìn)縣、全省外貿(mào)出口先進(jìn)縣等榮譽(yù)稱號(hào)。獲得了市四套班子巡查考評(píng)總分第一和市目標(biāo)管理考評(píng)綜合先進(jìn)第二名的佳績(jī)。目標(biāo)管理考評(píng)9項(xiàng)指標(biāo)均在全市前三甲之列，尤其是城區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、“兩房一改”、城市管理、國(guó)土資管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等工作位居全市榜首。

四年多來(lái)，重點(diǎn)抓好了以下幾項(xiàng)工作：

(一)堅(jiān)持工業(yè)主導(dǎo)地位，工業(yè)化進(jìn)程快速推進(jìn)。堅(jiān)持把實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣作為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首位戰(zhàn)略強(qiáng)力推進(jìn)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由____年的23.3 :37.6:39.1調(diào)整為____0年的20.7：46.4：32.9，第二產(chǎn)業(yè)總量接近經(jīng)濟(jì)總量的一半，工業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位進(jìn)一步凸顯。一是園區(qū)集聚效應(yīng)明顯。____年，園區(qū)共有企業(yè)126家，完成增加值16.12億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入50.3億元，實(shí)現(xiàn)稅收1.34億元，分別是____年的1.7倍、5.3倍、5.1倍。二是規(guī)模以上企業(yè)總量擴(kuò)大。____年，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)81戶，完成增加值14.7億元，實(shí)現(xiàn)稅收1.8億元，分別是____年的2.9倍、3.1倍。三是產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯。____年，五大支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值21.1億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入70.3億元，上交稅金7372萬(wàn)元，分別占全縣工業(yè)的77.5%、77.2%、71.1%。四是品牌建設(shè)成效顯著。“阿穎”牌淮山制品、“麻姑”牌米粉、“洪門”牌蛋制品和錦豐方便面等4個(gè)品牌分獲省著名商標(biāo)和省名牌產(chǎn)品;活血止痛膠囊、100t/淮山羹、二羥甲基丁酸等5個(gè)產(chǎn)品獲省優(yōu)新產(chǎn)品;____年____縣被授予“江西省農(nóng)副食品加工產(chǎn)業(yè)基地”。

(二)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，人居環(huán)境明顯改善。圍繞建設(shè)贛東南次中心城市目標(biāo)，大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，城市基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，承載能力顯著增強(qiáng)，城鄉(xiāng)面貌大幅提升，人居環(huán)境明顯改善。一是城市建設(shè)加快推進(jìn)。編制完成城市建設(shè)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)，明確了33平方公里城市規(guī)劃區(qū)。建成了濱水公園、登高公園、建昌大橋、楊林渡大橋等一批重點(diǎn)工程，提高了城市的空間承載力。全縣共實(shí)施城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目140余個(gè)，總投資近40億元。____0年，城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)12.9平方公里，人口12.3萬(wàn)，全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到44.8%，城市人均公園綠地面積12.9平方米，城區(qū)綠地覆蓋率達(dá)41.9%。二是新農(nóng)村建設(shè)深入實(shí)施。累計(jì)整合投入資金1.13億元，完成257個(gè)新村點(diǎn)建設(shè)，打造精品示范點(diǎn)10個(gè)。“三綠化一處理”和“穿衣戴帽”工作有序開展，新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村清潔工程工作連續(xù)多年榮獲省市先進(jìn)。三是生態(tài)建設(shè)成效顯著。切實(shí)加大了“一大四小”造林綠化、城市污水處理、農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理等生態(tài)保護(hù)工程建設(shè)力度。積極開展生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)，萬(wàn)坊鎮(zhèn)、徐家鄉(xiāng)、里塔鎮(zhèn)被評(píng)為“省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，徐家鄉(xiāng)白洲村、五帝村，株良鎮(zhèn)脊江村被命名為“省級(jí)生態(tài)村”，徐家鄉(xiāng)白洲村正積極申報(bào)國(guó)家級(jí)生態(tài)村。堅(jiān)持項(xiàng)目環(huán)保前置審批制度，大力推進(jìn)節(jié)能減排，完成了“____五”節(jié)能減排任務(wù)，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。

(三)鞏固強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐加快。堅(jiān)持扶持龍頭企業(yè)，培育特色產(chǎn)業(yè)，狠抓品牌建設(shè)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng)。一是特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。____年，糧食播種面積55.89萬(wàn)畝，總產(chǎn)達(dá)26.6萬(wàn)噸。南豐蜜桔種植面積達(dá)21.2萬(wàn)畝，麻姑仙棗種植面積2萬(wàn)畝，淮山種植面積1.5萬(wàn)畝，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)10.5萬(wàn)畝，形成了以優(yōu)質(zhì)稻、南豐蜜桔、麻姑仙棗、水產(chǎn)、畜禽、商品蔬菜等六個(gè)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，其他產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。二是產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升。全縣現(xiàn)有國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家，省、市級(jí)龍頭企業(yè)34家，江西著名商標(biāo)3個(gè)，江西名牌農(nóng)產(chǎn)品6個(gè)，30個(gè)產(chǎn)品獲得國(guó)家級(jí)有機(jī)食品認(rèn)證，12個(gè)產(chǎn)品獲得國(guó)家級(jí)綠色食品認(rèn)證，23個(gè)產(chǎn)品獲得省級(jí)無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證。以國(guó)家級(jí)、省級(jí)龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，市級(jí)龍頭企業(yè)為主體，中介服務(wù)組織為紐帶的農(nóng)副食品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局已初步形成。三是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。幾年來(lái)，全縣新建農(nóng)村水泥路310.7公里，農(nóng)村水泥路總里程達(dá)680公里，____年在全市率先實(shí)現(xiàn)“村村通”水泥路。投資1.6億元建設(shè)11座渡改橋項(xiàng)目，徹底結(jié)束了農(nóng)民擺渡的歷史。累計(jì)投入資金2億多元，積極實(shí)施小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)、農(nóng)村飲水安全、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)發(fā)水保等農(nóng)田水利項(xiàng)目，有效改善了農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

(四)加強(qiáng)政策扶持引導(dǎo)，第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。按照“政府推動(dòng)、企業(yè)為主、市場(chǎng)運(yùn)作、政策扶持”的原則，立足縣情、突出特色，強(qiáng)力打造“總部經(jīng)濟(jì)”，第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)增加值由____年的9.7億元增加到____年的17.76億元，年均增長(zhǎng)11.2%。一是物流運(yùn)輸業(yè)發(fā)展壯大。至____年底，全縣擁有物流運(yùn)輸企業(yè)228家，貨運(yùn)汽車保有量達(dá)3020輛、總運(yùn)力3.35萬(wàn)噸，引進(jìn)船舶37艘、總運(yùn)力8.3萬(wàn)余噸，全年上交稅金1.3億元。物流運(yùn)輸業(yè)由以汽車運(yùn)輸為主的貨運(yùn)物流業(yè)步入了公路、水路貨運(yùn)并重的集約化發(fā)展。二是現(xiàn)代旅游業(yè)有序推進(jìn)。制定出臺(tái)了扶持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，編制完成了《____縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，投資700多萬(wàn)元用于麻姑山風(fēng)景區(qū)綠化工程、景點(diǎn)修繕和基礎(chǔ)建設(shè)。洪門醉仙湖景區(qū)開發(fā)有序推進(jìn)。三是商貿(mào)服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)家店和配送中心質(zhì)量得到保證。農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)更加完善，累計(jì)建設(shè)農(nóng)家店156家，覆蓋93%以上的行政村;積極實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”工程，家電下鄉(xiāng)銷售總額達(dá)1.43億元。

(五)深入推進(jìn)改革開放，發(fā)展動(dòng)力更加強(qiáng)勁。深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，不斷強(qiáng)化招商引資，積極引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)，發(fā)展動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。一是各項(xiàng)改革不斷深化。國(guó)有工業(yè)企業(yè)改革全面完成，國(guó)有非工企業(yè)改革進(jìn)展順利;政府機(jī)構(gòu)改革順利完成;醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有序推進(jìn)，基本醫(yī)療服務(wù)體系逐步健全。二是招商引資取得實(shí)效。幾年來(lái)，共引進(jìn)項(xiàng)目365個(gè)，總投資182.3億元，其中萬(wàn)元以上項(xiàng)目102個(gè)、億元以上項(xiàng)目42個(gè);引進(jìn)外資項(xiàng)目35個(gè)，實(shí)際利用外資累計(jì)6992萬(wàn)美元，出口創(chuàng)匯累計(jì)完成2.71億美元。三是全民創(chuàng)業(yè)持續(xù)高漲。____年，全縣私營(yíng)企業(yè)總數(shù)達(dá)1458 戶，比____年增加715戶，增長(zhǎng)204%。個(gè)體工商戶注冊(cè)資金4.1億元，私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資金____.68億元，分別比____年增長(zhǎng)268%和388%。

(六)切實(shí)改善民生民本，社會(huì)和諧度持續(xù)提升。始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，圍繞改善民生保穩(wěn)定、謀發(fā)展。一是民生工程順利實(shí)施。財(cái)政用于民生方面的投入累計(jì)達(dá)13億元，著力解決了一批人民群眾生產(chǎn)生活方面的突出問(wèn)題。新增城鎮(zhèn)就業(yè)9284人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)6.56萬(wàn)人次，發(fā)放小額貸款7096萬(wàn)元。建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房5.23萬(wàn)㎡，建設(shè)廉租住房2.74萬(wàn)㎡。新型農(nóng)村合作醫(yī)療從無(wú)到有，參合率達(dá)97.69%;城鄉(xiāng)困難群眾生活保障有力，共發(fā)放各類民政救災(zāi)救助資金達(dá)1.48億元，惠及17萬(wàn)余人次。二是安全維穩(wěn)形勢(shì)較好。全面落實(shí)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制，有效化解了社會(huì)矛盾。應(yīng)急管理體系建立健全，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力不斷提高。積極開展安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)進(jìn)行專項(xiàng)整治，確保了安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。不斷強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，扎實(shí)開展“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作，推進(jìn)“天網(wǎng)工程”和信息化建設(shè)，群眾安全感顯著增強(qiáng)。三是社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。教育教學(xué)各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，全縣小學(xué)適齡人口入學(xué)率達(dá)100%。科技對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)45.6%。文化、體育、廣播影視事業(yè)蓬勃發(fā)展，文體活動(dòng)豐富多彩。公共醫(yī)療衛(wèi)生水平不斷提高，“光明·微笑”工程效果明顯，對(duì)全縣適宜手術(shù)的白內(nèi)障和唇腭裂患者全部實(shí)施了手術(shù)，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)清零。人口和計(jì)劃生育水平保持穩(wěn)定，連年被評(píng)為國(guó)家和全省先進(jìn)。

(七)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，行政效能不斷提高。通過(guò)行政機(jī)制的完善和行政行為的規(guī)范，不斷優(yōu)化政府工作效率，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。一是政府職能積極轉(zhuǎn)變，服務(wù)發(fā)展主動(dòng)深入。完善考核體系，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，確保重點(diǎn)工程和主要產(chǎn)業(yè)順利推進(jìn)。加大民生投入，壓縮行政性支出，機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。二是依法行政嚴(yán)格執(zhí)行，民主意識(shí)不斷強(qiáng)化。高度重視人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作，四年多來(lái)共辦理人大代表建議263件，政協(xié)提案495件，回復(fù)率100%，滿意率均達(dá)98%以上。加快電子政務(wù)建設(shè)，深入推進(jìn)政府信息公開。三是監(jiān)督機(jī)制日益完善，廉潔從政積極踐行。進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)行為，加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理，健全廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)規(guī)范津貼補(bǔ)貼發(fā)放，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督、行政監(jiān)察，有效構(gòu)建反腐__懲防體系。與此同時(shí)，擁軍優(yōu)屬、優(yōu)撫安置、民兵預(yù)備役、人防、移民扶貧、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、殘聯(lián)、老齡、防震減災(zāi)、檔案、保密、地方志、婦女兒童、民族宗教、外事僑務(wù)、涉臺(tái)事務(wù)等工作也都取得了新的成績(jī)。

各位代表！今年以來(lái)，全縣上下按照“科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超，揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的總體要求，奮力拼搏，開拓進(jìn)取，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了平穩(wěn)健康較快發(fā)展。

——主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有升。上半年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值25.4億元，增長(zhǎng)14.1%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額10.4億元，增長(zhǎng)17.1%。1-7月，全縣實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入5.69億元，增長(zhǎng)44.9%，地方財(cái)政收入4.67億元，增長(zhǎng)61.5%;固定資產(chǎn)投資33.8億元，增長(zhǎng)39.4%。

——工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好。堅(jiān)持以園區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，加大主攻工業(yè)力度，促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效。1-7月，全縣規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.1億元，增長(zhǎng)20.8%;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入31.4億元，增長(zhǎng)45.3%。園區(qū)新增開發(fā)面積1060畝，總面積達(dá)4232畝。

——項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)有力。依托區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，對(duì)外拓寬招商領(lǐng)域，對(duì)上加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。1-7月， 全縣新簽約項(xiàng)目54個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目51個(gè)，總投資40.8億元，億元以上工業(yè)項(xiàng)目11個(gè);在城市項(xiàng)目方面，以老干部活動(dòng)中心、河?xùn)|大橋、登高公園為主的8個(gè)續(xù)建項(xiàng)目有序推進(jìn)，____個(gè)新建項(xiàng)目中廉租房、公共租賃房、污水管網(wǎng)工程二期、垃圾處理廠二期、勝利堤防護(hù)工程等5個(gè)項(xiàng)目已開工建設(shè)，其余項(xiàng)目也在積極設(shè)計(jì)、招標(biāo)，工程進(jìn)展順利。

——“三農(nóng)”工作得到加強(qiáng)。堅(jiān)持以農(nóng)民增收為核心，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，農(nóng)業(yè)農(nóng)村保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。上半年，全縣農(nóng)業(yè)增加值3.58億元，增長(zhǎng)6%;1-7月，優(yōu)質(zhì)稻播種面積45萬(wàn)畝，增長(zhǎng)3.6 %;蔬菜種植面積6.8 萬(wàn)畝，增長(zhǎng)6.3 %;新增農(nóng)民專業(yè)合作社5家，達(dá)129家;完成造林綠化“一大四小”工程建設(shè)任務(wù)4.75萬(wàn)畝，占省下達(dá)計(jì)劃的130%。

——“三產(chǎn)”發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。堅(jiān)持依托優(yōu)勢(shì)、突出特色，堅(jiān)持“總部”牽引，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展充滿活力。1-7月，全縣新增貨運(yùn)汽車290輛，總量達(dá)3310輛，實(shí)現(xiàn)稅收1.01億元，同比增長(zhǎng)48.9%;銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品2214臺(tái)，銷售額6045萬(wàn)元;建設(shè)農(nóng)家店25家，累計(jì)達(dá)156家，覆蓋93%以上的行政村。

——和諧社會(huì)穩(wěn)步構(gòu)建。大力實(shí)施民生工程，8個(gè)方面88項(xiàng)民生任務(wù)已有46項(xiàng)完成工作任務(wù)。深入開展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，有效保障了全縣食品安全。高度重視信訪和安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真妥善化解各類社會(huì)矛盾，大力加強(qiáng)安全監(jiān)督管理，全縣安全維穩(wěn)態(tài)勢(shì)總體保持平穩(wěn)。

各位代表！上述成績(jī)的取得，是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣人民團(tuán)結(jié)實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部職工和老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向中央和省、市駐縣各單位，向駐縣部隊(duì)指戰(zhàn)員、武警官兵、公安民警，向所有關(guān)心、支持、參與____建設(shè)和發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，與發(fā)達(dá)縣(區(qū))相比，用廣大人民群眾的期盼值來(lái)衡量，還存在一些亟待解決的困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量還偏小，人均占有量不高;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變還不夠快，工業(yè)主導(dǎo)地位還不突出;城市建設(shè)征地拆遷難，用地指標(biāo)緊張;在更高水平上解決民生問(wèn)題的任務(wù)還很重，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素不少，等等。所有這些問(wèn)題，我們將在今后工作中認(rèn)真分析，找準(zhǔn)癥結(jié)，切實(shí)加以改進(jìn)和解決。

二、新一屆政府工作的主要目標(biāo)和任務(wù)

各位代表！今后五年是我縣實(shí)施“____五”規(guī)劃的重要時(shí)期，也是進(jìn)位趕超、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，根據(jù)市委、市政府和縣委的工作思路，今后五年我縣新一屆政府工作的總體要求是：始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的____大和____屆三中、四中、五中全會(huì)精神，圍繞建設(shè)贛東南次中心城市的定位，按照“科學(xué)發(fā)展，進(jìn)位趕超，揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)，爭(zhēng)創(chuàng)一流”的總體要求，堅(jiān)定不移地實(shí)施一項(xiàng)戰(zhàn)略(項(xiàng)目帶動(dòng))，彰顯兩大特色(現(xiàn)代物流、文化旅游)，推進(jìn)三化進(jìn)程(新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化)，加強(qiáng)四大建設(shè)(執(zhí)政能力建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)和綠色生態(tài)建設(shè))，以大開放、大投入、大創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)大發(fā)展、大提高、大跨越，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省位置前移、全市位置靠前，人民群眾幸福指數(shù)不斷提升，為全面建設(shè)小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

主要奮斗目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)16.5%;財(cái)政收入年均增長(zhǎng)26%;固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)35%;規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)33.9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)____%;利用境外資金年均增長(zhǎng)28%;出口創(chuàng)匯年均增長(zhǎng)26%;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整為13：50：37。

為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，我們將采取以下工作舉措：

(一)致力于趕超發(fā)展，推動(dòng)綜合實(shí)力在結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)中再上臺(tái)階

1、做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)定不移地實(shí)施“主攻工業(yè)、決戰(zhàn)園區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，加快新型工業(yè)化進(jìn)程。一是促園區(qū)升級(jí)。以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主導(dǎo)，重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)河?xùn)|工業(yè)園區(qū)，全力提升“一園多區(qū)”發(fā)展水平，切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目承載能力和配套服務(wù)功能，把工業(yè)園區(qū)建成工業(yè)的集聚地、經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極和創(chuàng)業(yè)的樂(lè)園。到____年，工業(yè)園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到億元以上。二是促企業(yè)升級(jí)。堅(jiān)持扶大扶強(qiáng)扶優(yōu)，促進(jìn)資源要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚，培育一批主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)10-20億元、年稅收達(dá)____-萬(wàn)元的具有行業(yè)龍頭地位的大企業(yè)。繼續(xù)抓好企業(yè)技改和技術(shù)創(chuàng)新工作，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)品牌創(chuàng)新，創(chuàng)建若干個(gè)全省著名、全國(guó)知名品牌。三是促產(chǎn)業(yè)升級(jí)。圍繞“一大基地”、“五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，堅(jiān)持走工業(yè)門類集中、空間布局集聚、發(fā)展模式集群之路，大力發(fā)展規(guī)模工業(yè)。到____年，機(jī)電、高檔輕紡、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、五金建材和食品醫(yī)藥五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分別達(dá)到100億元、50億元、60億元、60億元、30億元，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值85億元。

2、做實(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。一是夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。抓好中小型灌區(qū)、排灌泵站配套改造、小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理及農(nóng)發(fā)水保項(xiàng)目建設(shè)，全面改善水利設(shè)施功能。推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，到____年解決20萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。加快農(nóng)村便民道路和農(nóng)村公路改造建設(shè)步伐，改善農(nóng)村通行條件。實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程，加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)。二是增強(qiáng)發(fā)展后勁。實(shí)施新增千億斤優(yōu)質(zhì)稻谷生產(chǎn)能力工程，全縣糧食播種面積穩(wěn)定在60萬(wàn)畝，糧食綜合生產(chǎn)能力達(dá)到5億斤。加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，積極打造蔬菜、水果、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)集群，培育年銷售收入1億元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3個(gè)，萬(wàn)元以上的5個(gè)，1000萬(wàn)元以上的20個(gè)。大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作社，不斷提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織化程度。三是擴(kuò)大增收途徑。優(yōu)化調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，鞏固提高家庭經(jīng)營(yíng)性收入。提高農(nóng)民職業(yè)技能和創(chuàng)收能力，支持勞務(wù)返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)，就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加農(nóng)民勞務(wù)收入。落實(shí)增加農(nóng)民收入政策措施，增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。積極創(chuàng)造條件，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。

3、做活三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)。始終把第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，努力推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快發(fā)展、大提升。一是打造現(xiàn)代物流龍頭。充分發(fā)揮區(qū)位和交通主樞紐優(yōu)勢(shì)，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)海西物流園。出臺(tái)促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，大力引進(jìn)現(xiàn)代物流企業(yè)，扶持現(xiàn)有物流運(yùn)輸企業(yè)做大做強(qiáng)，提升層次，向集團(tuán)化方向發(fā)展。到____年，擁有道路貨運(yùn)運(yùn)力9萬(wàn)噸位，水運(yùn)運(yùn)力15萬(wàn)噸位，上交稅金5億元。二是打造現(xiàn)代旅游名縣。編制完成全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要和重點(diǎn)旅游景區(qū)詳規(guī)。加快推進(jìn)以麻姑山風(fēng)景名勝區(qū)、醉仙湖旅游景區(qū)為主板塊的____文化生態(tài)旅游區(qū)的建設(shè)步伐，把____建設(shè)成為生態(tài)旅游名縣、旅游產(chǎn)業(yè)大縣，力爭(zhēng)到____年旅游綜合收入達(dá)15億元。三是打造現(xiàn)代服務(wù)品牌。規(guī)范提升餐飲、商貿(mào)、市場(chǎng)等生活性服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展金融保險(xiǎn)、信息咨詢、中介服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，積極拓展醫(yī)療保健、休閑娛樂(lè)、養(yǎng)老護(hù)理等新興服務(wù)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)向新領(lǐng)域拓展，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高發(fā)展層次。

(二)致力于統(tǒng)籌發(fā)展，推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)在互動(dòng)聯(lián)動(dòng)中整體推進(jìn)

1、高位推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。以提高城鎮(zhèn)綜合承載能力為重點(diǎn)，以城市建設(shè)改造為抓手，全方位提高城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。到____年，力爭(zhēng)縣城建成區(qū)面積達(dá)18平方公里、人口17萬(wàn)人。一是注重規(guī)劃的嚴(yán)肅性。圍繞建設(shè)贛東南次中心城市和以“麻姑文化、丹山碧水”為底蘊(yùn)的生態(tài)文化名城的目標(biāo)定位，完善城市總體規(guī)劃，編制各類專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域性控制詳規(guī)，重點(diǎn)做好河?xùn)|片區(qū)、城南片區(qū)及火車站外環(huán)線片區(qū)的房屋征收和整體規(guī)劃。加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃的監(jiān)督管理，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。二是注重建設(shè)的品位性。突出城區(qū)這個(gè)主陣地，以城市主干道為線、以新城區(qū)為面，進(jìn)一步拉開城區(qū)主體框架，統(tǒng)籌安排地下管網(wǎng)，進(jìn)出口部位綠化、美化、亮化工程，切實(shí)抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和城市建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，興建一批具有現(xiàn)代氣息的標(biāo)志性建筑。力爭(zhēng)城鎮(zhèn)化率每年提高2.2個(gè)百分點(diǎn)左右，到____年達(dá)到56%。三是注重管理的有效性。深入開展省級(jí)文明城市、省級(jí)園林城市創(chuàng)建活動(dòng)。完善城市管理上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的長(zhǎng)效機(jī)制，制定城市管理的規(guī)范和細(xì)則，實(shí)現(xiàn)城市管理的精細(xì)化和標(biāo)準(zhǔn)化。強(qiáng)化“門前四包”責(zé)任，發(fā)揮街道社區(qū)作用，抓好城市日常保潔，使城市環(huán)境更加整潔、優(yōu)美、有序。

2、高效推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。堅(jiān)持以城帶鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)帶村，把農(nóng)村集鎮(zhèn)建設(shè)成為輻射和帶動(dòng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的生產(chǎn)要素集散中心和服務(wù)中心。一是以點(diǎn)帶面重引導(dǎo)。積極跟進(jìn)全省“百鎮(zhèn)示范工程”，重點(diǎn)加快建昌、萬(wàn)坊、上唐、株良、洪門、徐家等“1 5”集鎮(zhèn)群建設(shè)，努力打造若干個(gè)規(guī)劃布局合理、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、基礎(chǔ)設(shè)施完善、人居環(huán)境優(yōu)美的“明星集鎮(zhèn)”。二是強(qiáng)化舉措多扶持。強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)理念，組建小城鎮(zhèn)建設(shè)投資分公司，為有條件的小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行融資。鼓勵(lì)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)聚集，將小城鎮(zhèn)培育成為各具特色和優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。探索建立宅基地置換小城鎮(zhèn)住房的有效途經(jīng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。三是鞏固成果廣覆蓋。按照新農(nóng)村建設(shè)“20字”方針，鞏固新農(nóng)村建設(shè)成果，不斷擴(kuò)大新農(nóng)村建設(shè)覆蓋面和受益面，推動(dòng)生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)均衡發(fā)展。

3、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。牢固樹立綠色發(fā)展、低碳發(fā)展理念，大力實(shí)施生態(tài)立縣戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。一是提升生態(tài)保障水平。深入實(shí)施退耕還林、天然林保護(hù)、生態(tài)公益林建設(shè)、水土保持等重大工程。扎實(shí)推進(jìn)“一大四小”造林綠化工程建設(shè)，將森林引入城鎮(zhèn)、通道、園區(qū)，森林覆蓋率保持在62.5%以上。二是加大環(huán)境保護(hù)力度。執(zhí)行嚴(yán)格的飲用水源地保護(hù)制度，解決城鄉(xiāng)飲水安全問(wèn)題。加快城鄉(xiāng)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)，提高城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理水平，確保城鎮(zhèn)生活污水集中處理率達(dá)到80%以上。強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)“三廢”治理，實(shí)行清潔生產(chǎn)。三是加強(qiáng)節(jié)能減排管理。落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制，嚴(yán)格控制“兩高一資”項(xiàng)目建設(shè)，完善節(jié)能預(yù)警監(jiān)測(cè)調(diào)控機(jī)制。大力倡導(dǎo)綠色生活方式和消費(fèi)模式，提高全民的生態(tài)環(huán)保意識(shí)。

(三)致力于創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)發(fā)展后勁在改革開放中不斷增強(qiáng)

1、不斷加快項(xiàng)目建設(shè)。深入實(shí)施“大企業(yè)進(jìn)入、大項(xiàng)目帶動(dòng)”戰(zhàn)略，加大投資強(qiáng)度，不斷增強(qiáng)跨越發(fā)展后勁。一是以更強(qiáng)的力度推動(dòng)招商引資。完善招商引資獎(jiǎng)懲考核機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門和社會(huì)各界招商引資的積極性。突出產(chǎn)業(yè)鏈招商和產(chǎn)業(yè)集群招商，瞄準(zhǔn)“外、高、大”，在更高層次上、更大領(lǐng)域內(nèi)主動(dòng)接受周邊發(fā)達(dá)地區(qū)及國(guó)外的要素輻射和產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，力爭(zhēng)引進(jìn)縣外資金年均增長(zhǎng)20%以上。二是以更高的效率跑項(xiàng)目爭(zhēng)資金。重點(diǎn)圍繞“____五”規(guī)劃和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)挖掘項(xiàng)目，圍繞優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)、民生需求開發(fā)項(xiàng)目，確保縣級(jí)項(xiàng)目庫(kù)常年保有量80個(gè)以上。完善向上爭(zhēng)資金跑項(xiàng)目考核獎(jiǎng)勵(lì)政策，加大“跑部進(jìn)廳”力度，力爭(zhēng)一批帶動(dòng)力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省規(guī)劃“籠子”。三是以更活的舉措激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策，放寬條件，降低門檻，優(yōu)化環(huán)境，激發(fā)全民投資創(chuàng)業(yè)的激情和潛能，形成“企業(yè)謀擴(kuò)張項(xiàng)目、能人謀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、群眾謀就業(yè)項(xiàng)目”的生動(dòng)局面。

2、不斷創(chuàng)新資本運(yùn)作。大力創(chuàng)新融資方式，積極探索資本運(yùn)作新路子，以資本撬動(dòng)發(fā)展新跨越。一是廣開融資渠道。整合政府資源，積極搭建投融資平臺(tái)，增強(qiáng)政府融資能力。大力開展“招行引資”活動(dòng)，加快引進(jìn)股份制商業(yè)銀行來(lái)我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與籌建村鎮(zhèn)銀行。對(duì)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的金融機(jī)構(gòu)，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策。二是搞活城市經(jīng)營(yíng)。經(jīng)營(yíng)好城市土地，一手抓儲(chǔ)備，一手抓開發(fā)增值，實(shí)現(xiàn)土地收益最大化。對(duì)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)行有償使用，通過(guò)出讓基礎(chǔ)設(shè)施投資經(jīng)營(yíng)權(quán)、公用事業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)、拍賣冠名權(quán)等辦法，實(shí)現(xiàn)資源價(jià)值最大化。三是拓展財(cái)源經(jīng)濟(jì)。完善優(yōu)惠政策，扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。鼓勵(lì)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易經(jīng)濟(jì)，積極引進(jìn)大集團(tuán)、大企業(yè)在____投資落戶。強(qiáng)化財(cái)政資金的使用監(jiān)督，最大限度地發(fā)揮使用效益。

3、不斷深化各項(xiàng)改革。突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。一是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革。在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上，合理引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，支持專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展。抓好林權(quán)制度配套改革，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。二是扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域改革。全面落實(shí)利民惠民政策，建立居民收入與gdp 同步增長(zhǎng)機(jī)制，穩(wěn)步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重。深化戶籍制度改革，同步完善落實(shí)社保、教育、醫(yī)療等方面的配套政策，保障進(jìn)城農(nóng)民真正享受到市民待遇。三是加快推進(jìn)政府管理體制改革。深化政府機(jī)構(gòu)改革，鞏固發(fā)展政府機(jī)構(gòu)改革成果，盡早啟動(dòng)事業(yè)單位分類改革。健全土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)一體化的公共交易運(yùn)行與制衡機(jī)制，確保公開公平公正。

(四)致力于和諧發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)在共建共享中全面進(jìn)步

1、著力實(shí)施民生工程。堅(jiān)持在發(fā)展中改善民生、在改善民生中促進(jìn)發(fā)展，讓人民群眾享受到改革發(fā)展的成果。一是促就業(yè)強(qiáng)民生。加快建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)和基層公共就業(yè)服務(wù)體系，強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，動(dòng)態(tài)消除零就業(yè)家庭。確保新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.5萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。二是抓保障惠民生。啟動(dòng)實(shí)施新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，實(shí)現(xiàn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。完善城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。嚴(yán)格落實(shí)失地農(nóng)民“三條”保障線制度和城鄉(xiāng)低保制度，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。三是建住房保民生。抓好“兩房一改”等保障性住房建設(shè)，力爭(zhēng)5年內(nèi)新建廉租住房1050套，公共租賃房套，改造棚戶區(qū)和危舊房10萬(wàn)平方米、1100套。貫徹落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

2、全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，提升公共服務(wù)水平。一是堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。加大教育投入，重點(diǎn)推進(jìn)學(xué)前教育建設(shè)工程、義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程、新城鎮(zhèn)教育園區(qū)建設(shè)工程，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教育質(zhì)量。二是堅(jiān)持衛(wèi)生改革發(fā)展。全面開展醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。不斷健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)基本衛(wèi)生服務(wù)均等化。加強(qiáng)疾病防控工作，確保無(wú)重大疫情發(fā)生。三是堅(jiān)持多方統(tǒng)籌發(fā)展。加快完善公共文化服務(wù)體系，努力推進(jìn)文化惠民工程。到____5年，實(shí)現(xiàn)全縣廣播電視“戶戶通”;建設(shè)農(nóng)家書屋48個(gè)，使農(nóng)家書屋總數(shù)達(dá)到150個(gè)，實(shí)現(xiàn)村村建有“農(nóng)家書屋”。廣泛開展全民健身活動(dòng)，提高市民健康素質(zhì)。加快科技興縣步伐，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，提高科技對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)水平。深化民生、民情檔案工作，加快檔案信息資源建設(shè)。穩(wěn)定低生育水平，人口自然增長(zhǎng)率控制在7.5‰以內(nèi)。

3、大力維護(hù)安全穩(wěn)定。堅(jiān)持防范與打擊并重、服務(wù)與管理并舉，不斷提高社會(huì)管理水平，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一是加大矛盾排解力度。暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道，進(jìn)一步完善聯(lián)合接訪機(jī)制，重心下移，著力解決影響社會(huì)穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題，把各種不穩(wěn)定因素化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。二是加大安全監(jiān)管力度。強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)城市運(yùn)行安全和生產(chǎn)安全保障，加大重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患排查治理力度，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。三是加大綜合治理力度。深入推進(jìn)平安社區(qū)、平安單位創(chuàng)建工作。強(qiáng)化城區(qū)流動(dòng)人口和出租房屋的管理，加強(qiáng)高危人群幫教管理。深入開展嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)整治斗爭(zhēng)，重點(diǎn)打擊“兩搶一盜”、聚眾賭博等違法犯罪活動(dòng)，努力營(yíng)造安定和諧的治安環(huán)境。

三、____年后幾個(gè)月工作重點(diǎn)

____年是“____五”規(guī)劃的開局之年，也是趕超發(fā)展戰(zhàn)略深入推進(jìn)的關(guān)鍵之年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，意義十分重大。圍繞實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)，在剩下的四個(gè)月里，我們將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

(一)著力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)招商力度。抓住當(dāng)前招商的有利時(shí)機(jī)，圍繞機(jī)電、高檔輕紡、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、五金建材、食品醫(yī)藥五大產(chǎn)業(yè)，有效捕捉招商信息，做到有的放矢，無(wú)縫對(duì)接，提高招商引資質(zhì)量和效率。確保完成全年招商引資任務(wù)，并為明年招商引資打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是加快項(xiàng)目推進(jìn)速度。全力抓好8個(gè)續(xù)建和____個(gè)新建城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，其中登高公園、迎賓館、泰伯東路、河?xùn)|大橋和人民醫(yī)院外科大樓等8個(gè)續(xù)建項(xiàng)目及廉租房、公共租賃房、污水管網(wǎng)二期工程、垃圾處理廠二期工程、外環(huán)線管網(wǎng)一期工程、三江廣場(chǎng)和萬(wàn)年西路等7個(gè)新建項(xiàng)目在年底全面竣工。加快推進(jìn)勝利堤防護(hù)工程、河?xùn)|大橋連接線、____特大橋至楊林渡大橋道路改造工程、河?xùn)|工業(yè)大道、體育館、影視會(huì)展中心、站前路及站前廣場(chǎng)、浮竹源水庫(kù)等項(xiàng)目建設(shè)，并達(dá)到縣委、縣政府提出的進(jìn)度要求。加快三期工業(yè)園區(qū)以北土地平整，加大河?xùn)|工業(yè)園開發(fā)力度，加速推進(jìn)河?xùn)|工業(yè)大道、園區(qū)大橋建設(shè)，確保河?xùn)|工業(yè)大道年底通車，做到園區(qū)建設(shè)與項(xiàng)目入園齊頭并進(jìn);對(duì)老園區(qū)圈而不建、圈大建小、建而不產(chǎn)的企業(yè)，堅(jiān)決予以清理。加快錦豐食品、格雷特空壓機(jī)、麻姑米粉、洪門實(shí)業(yè)、阿穎淮山、贛亮貴醫(yī)藥、飛龍鞋業(yè)等企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模;加快南方水泥、鑫業(yè)環(huán)保、甌錦實(shí)業(yè)、金恒紙業(yè)、稻米油加工等一批在建、續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，促其盡快投產(chǎn)達(dá)標(biāo);對(duì)已簽約的豪普高科、金港實(shí)業(yè)、康力乳醫(yī)療器械等項(xiàng)目促其盡快開工建設(shè)。三是加大項(xiàng)目爭(zhēng)取強(qiáng)度。以8月23日市發(fā)改委和我縣共同舉行的項(xiàng)目開發(fā)座談會(huì)為契機(jī)，加大項(xiàng)目開發(fā)包裝力度，抓緊時(shí)間擬草我縣爭(zhēng)資金跑項(xiàng)目獎(jiǎng)懲措施。同時(shí)，加大跑部進(jìn)廳力度，抓緊申報(bào)銜接，及時(shí)主動(dòng)跟進(jìn)，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省“籠子”。對(duì)今年已申報(bào)的項(xiàng)目，加強(qiáng)與中央、省、市有關(guān)部門銜接，強(qiáng)化跟蹤落實(shí)，確保盡快立項(xiàng)審批。力爭(zhēng)全年?duì)幦∩霞?jí)資金1.2億元，開發(fā)重大項(xiàng)目80個(gè)以上。

(二)著力加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。一是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。重點(diǎn)圍繞南豐蜜桔、麻姑仙棗、淮山、和鱖魚、河蟹等主導(dǎo)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真抓好品質(zhì)提升、規(guī)模擴(kuò)大和龍頭企業(yè)培植等工作，確保新增省、市級(jí)龍頭企業(yè)5戶以上、示范性專業(yè)合作社6家以上、有機(jī)食品和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地2個(gè)。二是全力抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)。加快列入國(guó)家病險(xiǎn)水庫(kù)專項(xiàng)規(guī)劃的31座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)和建昌鎮(zhèn)、徐家鄉(xiāng)集中供水等6個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施，認(rèn)真做好____年度湖坑等12座小(二)型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固前期工作，大力推進(jìn)沙洲、龍湖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的災(zāi)毀耕地復(fù)墾進(jìn)度。三是扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)抓好綜合示范點(diǎn)建設(shè)及“三個(gè)通道”沿線村莊的美化靚化，大力實(shí)施農(nóng)村清潔工程。全面完成今年74個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建設(shè)和213個(gè)村點(diǎn)、4個(gè)集鎮(zhèn)的農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理任務(wù)。同時(shí)，加大通道綠化苗木的管護(hù)力度，確保苗木成活率達(dá)90%以上，鞏固造林綠化“一大四小”工程建設(shè)成果。

(三)著力打造“總部經(jīng)濟(jì)”，進(jìn)一步做活第三產(chǎn)業(yè)。一是鞏固發(fā)展物流運(yùn)輸業(yè)。堅(jiān)持總部牽引，鼓勵(lì)現(xiàn)有的物流運(yùn)輸企業(yè)拓寬營(yíng)銷范圍和區(qū)域，同時(shí)扶持物流運(yùn)輸企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、做強(qiáng)做大，確保全年物流稅收完成1.8億元，力爭(zhēng)2億元。認(rèn)真做好海西物流園規(guī)劃，積極包裝項(xiàng)目向外招商，促進(jìn)____物流運(yùn)輸業(yè)健康有序發(fā)展。二是加快發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè)。加強(qiáng)醉仙湖景區(qū)建設(shè)的調(diào)度和服務(wù)，加快景區(qū)賓館等設(shè)施建設(shè)步伐，力爭(zhēng)景區(qū)盡早投入營(yíng)業(yè)。加大麻姑山景區(qū)開發(fā)力度，學(xué)習(xí)借鑒旅游發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，制定切實(shí)可行的開發(fā)方案，并積極引進(jìn)有實(shí)力的客商投資建設(shè)。三是繁榮活躍商貿(mào)服務(wù)業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、“家電下鄉(xiāng)”和家電以舊換新工作，實(shí)現(xiàn)全年銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品29000臺(tái)，銷售額8____萬(wàn)元。加快益順尚都、登高福第等樓盤的開發(fā)速度，全年完成商品房開發(fā)20萬(wàn)平方米，保持房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

(四)著力解決民生問(wèn)題，進(jìn)一步提高社會(huì)和諧度。一是大力實(shí)施民生工程。圍繞市政府下達(dá)我縣8個(gè)方面88項(xiàng)民生工程建設(shè)任務(wù)，大力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，抓好被征地農(nóng)民社會(huì)保障以及農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。切實(shí)解決困難群眾的住房難問(wèn)題。加快廉租房、公共租賃房和站前廣場(chǎng)、生產(chǎn)路二壓廠區(qū)、五里莊黃沅村、沿河?xùn)|壩下路以北的棚戶區(qū)改造速度，確保完成廉租房套、1.5萬(wàn)平方米，公共租賃房180套、1.08萬(wàn)平方米，棚戶區(qū)改造1100戶、10萬(wàn)平方米的任務(wù)。二是切實(shí)抓好安全穩(wěn)定。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展安全生產(chǎn)隱患排查整治，有效防控各類安全事故發(fā)生。繼續(xù)鞏固完善和貫徹落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)包案、領(lǐng)導(dǎo)接訪、干部下訪等制度，依法依規(guī)解決群眾合理訴求。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，積極排查化解矛盾糾紛，切實(shí)增強(qiáng)公眾安全感，提高群眾滿意度，確保測(cè)評(píng)高于全省平均值，力爭(zhēng)進(jìn)入全市前3名。三是統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。重點(diǎn)抓好實(shí)驗(yàn)中學(xué)危房改造、城南幼兒園等教育項(xiàng)目的實(shí)施。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，做好重大疫情防控和食品藥品安全監(jiān)控工作。進(jìn)一步完善公共文化設(shè)施和廣播電視公共服務(wù)體系。加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，人口自然增長(zhǎng)率控制在7.39‰以內(nèi)。大力創(chuàng)建全國(guó)新農(nóng)村建設(shè)檔案示范縣。與此同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)其他各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

四、加強(qiáng)政府自身建設(shè)

堅(jiān)持“為民、務(wù)實(shí)、廉潔、高效”的理念，以勤政廉政、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、執(zhí)政為民、促進(jìn)發(fā)展為主要內(nèi)容，突出為民施政，加強(qiáng)政府自身建設(shè)，全力提高行政效能，開創(chuàng)政府工作新局面。

(一)更加注重提高科學(xué)發(fā)展能力，做到科學(xué)理政。以更寬的眼界分析形勢(shì)、搶抓機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、揚(yáng)長(zhǎng)避短，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，以更高的標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展，以超常規(guī)的舉措破解發(fā)展難題。牢記富民強(qiáng)縣的重責(zé)，牢記加快發(fā)展的重任，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，保持勇于進(jìn)取的朝氣、自加壓力的勇氣、奮力開拓的銳氣、負(fù)重奮進(jìn)的志氣，敢闖敢試，敢抓敢管，敢想敢干，敢做敢為。

(二)更加注重提高民主管理能力，做到依法行政。自覺接受人大及其常委會(huì)的法律和工作監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督，廣泛接受社會(huì)公眾和輿論監(jiān)督。健全重大事項(xiàng)集體決策、專家咨詢、社會(huì)公示與聽證、決策評(píng)估等制度，增強(qiáng)行政決策透明度和公眾參與度。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，全面推動(dòng)社會(huì)生活在法制規(guī)范下有序運(yùn)行，矛盾糾紛在法律框架內(nèi)有序解決，各項(xiàng)工作在法治軌道上有序開展，提高依法行政工作能力。

(三)更加注重提高執(zhí)行落實(shí)能力，做到從嚴(yán)治政。堅(jiān)持群眾路線，大興真抓實(shí)干、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，深入一線，直面困難，解決問(wèn)題，推動(dòng)落實(shí)。加大工作督查力度，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，提高工作整體水平。進(jìn)一步健全抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，建立便捷高效、封閉運(yùn)行的跟蹤問(wèn)效、效能監(jiān)察、考核問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重要工作，做到責(zé)權(quán)到位、專項(xiàng)督查，嚴(yán)格考核和兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

(四)更加注重提高拒腐防變能力，做到廉潔從政。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。嚴(yán)格規(guī)范規(guī)劃、用地、工程招投標(biāo)、財(cái)政資金使用、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、工程質(zhì)量監(jiān)理等公共資源管理權(quán)力的運(yùn)行。堅(jiān)決落實(shí)“一把手”責(zé)任制，以改進(jìn)作風(fēng)、懲腐治庸為重點(diǎn)，令行禁止，嚴(yán)肅紀(jì)律，突出問(wèn)責(zé)，提高效能。

各位代表，新一屆政府使命光榮，責(zé)任重大。我們將在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠和團(tuán)結(jié)全縣人民，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)____科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、爭(zhēng)創(chuàng)一流而努力奮斗！

報(bào)告格式怎么寫