市政道路維護總承包管理制度
烏魯木齊經濟技術開發區(頭屯河區)市政道路維護總承包管理制度
為保證我區市政道路的完好，
一、一般規定
1.定義：市改道路養護總承包指區屬產權需由區級財政承擔養維護費用的機動車道、人行道連續面積不超過400m2的小修(含結構層處理，結構之外的換填土方單獨記取);路緣石、路界石、路平石連續長度50m以內的維修(含混凝土靠背維修);及道路上的檢查提升(不含檢查井圈井蓋更換)和小型交通標志維修。凡大于以上維修面積和長度的應列為改造項目，不納入該總承包，應單獨列項。
2、道路分類
Ⅰ類道路：中亞大道、衛星路、喀什西路、維泰南北路、中樞南路、中樞北路;
Ⅱ類道路：道路紅線小于50m，大于15m的次干道、支路;
Ⅲ類道路：道路紅線小于15m的巷道;
3、維護對象
1.已硬化的機動車道(含砼路面和瀝青砼路面)
2.已硬化的人行道
3.隨道路的路緣石、路平石及路界石
4.因道路修補損壞的道路標線
5.依道路建設的小型交通設施(限速牌、人行道指示牌等提示標牌)
6.檢查井提升
4.維護面積的核定：
(1)現有維護面積以我區現有的區屬產權且移交我局管理道路紅線面積為準。
(2)每年新移交我局管理的道路在質保期結束后于次年計入總承包面積。
(3)其它產權道路需移交我局管理維護的，需財政局認可后納入總承包面積。
(4)當年實施改擴建的道路，面積從總承包面積中扣除。
二、維護時間
1.集中維護時間
每年3月初至3月中旬由總承包合同單位按先主后次的原則編制春季道路修補施工組織設計。
3月下旬組織實施春季道路修補工作，5月1日前完成一類道路和二類道路的機動車道的修補工作。6月1日前完成Ⅲ類道路修補及一、二類道路人行道路維修、路緣石維修、檢查井提升工作。7月1日前完成三類道路人行道維修、檢查井提升、路緣石維修。
冬季冷補：自每年11月1日起至次年3月1日，凡大于0.5m2的一、二類道路需實施冷補。
2.網格辦立案時間
一、二類道路機動道修補問題立案時間自5月4日起至11月1日。
三類道路機動車道修補及一、二類道路人行道、路緣石、檢查井提升問題立案時間自6月1日起至11月1日。
三類道路的人行道維修、檢查井提升、路緣石問題立案時間自7月1日起至11月1日。
三、立案標準及處理時限
1.路面坑槽：
Ⅰ類道路深度大于20mm，面積在0.04m2以上，處理時限為3天。
Ⅱ類道路深度大于40mm，面積在0.5m2以上，處理時限為15天。
Ⅲ類道路深度大于50mm，面積0.8m2以上，處理時限為30天。
2.路面松散：
Ⅰ類道路面積在0.1m2以上，處理時限為7天。
Ⅱ類道路面積在0.4m2以上，處理時限為15天。
Ⅲ類道路面積在1m2以上，處理時限為30天。
3.路面沉陷：
Ⅰ類道路深度在30mm以上，面積在0.5m2以上處理時限為7天。
Ⅱ類道路深度在50mm以上，面積在0.8m2以上處理時限為15天。
Ⅲ類道路深度在70mm以上，面積在2m2以上處理時限為30天。
4.路緣石：
Ⅰ類道路單塊路緣石損壞1/3以上，或損壞1/3以下連續1.5m以上，處理時限為3天。
Ⅱ類道路單塊路緣石損壞2/3以上，或損壞1/3以上連續3m以上，處理時限為7天。
Ⅲ類道路單塊完全損壞，或損壞2/3以上且連續5m以上，處理時限為10天。
5.小型交通設施
各類小型交通設施的損壞、傾斜，處理時限為3天。
6.檢查井提升
各類檢查井井框與道路高差應為-500——+20mm之間，處理時限為15天。
7.路平石
Ⅰ類道路單塊損壞1/3且連續損壞1m以上，處理時限為3天。
Ⅱ類道路單塊損壞1/2且連續損壞3m以上，處理時限為7天。
Ⅲ類道路單塊損壞2/3且連續損壞5m以上，處理時限為10天。
四、總承包合同單位的管理
1.總承包單位資質應為
2.由區市政市容管理局通過服務外包的方式確定總承包單位，并報區委區政府批準。
3.由區市政市容管理局做為法人與區委、區政府批準的總承包單位簽訂道路維護總承包合同。
4.總承包單位應接受區市政市容管理局的管理及建設、財政、安監、網格辦等相關單位的監督。
5.總承包合同單位應在國家、自治區、烏魯木齊市及我區相關法律法規的允許范圍內開展總承包工作。
五、總承包工作的管理
3.合同管理由區市政市容管理局及區網格辦共同監督總承包工作的執行。
4.區市政市容管理局維護以督查通知單及轉發網格化任務單據、12319任務單據系書面形式下發需維護單元及未維護達標單元。
5.書面下達的各類單據應注明需處理事項及要求處理時限。
6.書面下達的各類單據需總承包單位簽字方可生效，處理時限自簽字之日起計算。
7.如超時未處理各類單據或處理后未達標準，由區市政市容管理局下發扣分通知單做為考核扣分依據。
8.總承包維護質量及驗收按時《城鎮道路養護技術規范》CJJ36-20**相關條款界定和執行。
9.市政市容管理局工作人員以巡查的方式檢查施工現場對輕微違規事項提出口頭警告，對未及時整改的下發扣分通知單。
五、基本維護程序
1.在集中修補期結束后，區市政市容管理局工作人員將以督查通知單的形式下發巡查中發現的未維護單元及未達維護標準的單元;或轉發大聯動的網格化城市管理與服務工作受理單及12319任務單據。
2.督查通知單將按立案標準及時限注明完成時限，并送達總承包合同單位簽字生效。
3.總承包單位應按照時限要求進行維護和整改，并及時通知區市政市容管理局相關工作人員復查。
3.合同單位完成督查任務后，需以書面形式回復市政市容管理局
六、安全生產
1.合同單位內部化必須建立安全生產責任體系及安全生產資質。
2.合同單位在全年組織養護維護工作中，必須有相應的安全生產規程，要求及應急預案。
3.機械操作人員必須符合上崗條件，并持證上崗，嚴格遵守操作規程，按設備說明書要求合理使用設備，嚴禁無證操作。
4.養護人員和設備操作人員嚴禁酒后上路作業。
5.養護人員上路必須著工裝或標志服，夜間作業應著反光標志服，同時著裝要符合勞動保護的有關規定，夜間施工車輛須開啟應急燈。
6.登高作業人員應具備合格的身體條件，作業時必須配備安全生產保護裝置。
7.占用車道的一般養護作業，施工要提前通知市政科，對標志擺放聽從市政巡查人員的指揮。
8.當遇大霧、大雨、冰雪天氣時，應暫停養護作業。
9.養護作業時應依據施工寬度和現場交通條件，采取局部封閉單車道封閉、半幅路封閉或全幅路封閉。
10.作業車輛必須開啟雙側轉向指示燈、警示燈或箭頭式導向燈。
11.作業車輛應限速行駛，不得任意調頭，倒車和逆向行駛。
12.隨車作業人員必須在車輛前方區域內作業，如需停留作業時，應在車后方設置錐形交通標。
13.道路養護車、道路檢測車、吊車、登高車等施工車輛的行駛作業，作業車輛必須懸掛移動性施工標志。
14.其他須安全生產方面的要求。
七、考核
1.對于總承包單位的考核采用百分扣分制，對未達要求事項進行扣分，扣分事項及分值如下：
序號
扣分標準
Ⅰ類道路
Ⅱ類道路
Ⅲ類道路
未按期完成春季道路修補
未按要求完成春季道路修補
未按安全生產要求執行的每次
未按12319城市管理熱線單據、大聯動的網格化城市管理與服務工作受理單或督查通知單時限處理
道路修補后未達到修補標準的
2.總承包以每半年為考核時間，每年1—6月和7—12月為考核時間段。
3.每半年分值100分—80分為合格，可按期支付半年總承包費用。
4.分值79分—60為基本合格，扣除5%—20%總承包費用后支付。
5.分值低于60分為不合格，我局將建議區委、區政府取消總承包單位承包資格，并扣除發生半年的總承包費用，同時取消次年總承包投標資格。
八、總承包費用的支付
1.區市政市容管理局按照半年考核結果，撥付總承包費用。
2.總承包合同單位應在6月10前和12月10前備齊支付所需手續和材料。
九、本制度由區市政市容管理局負責解釋，在20**年試行，過程中發生的沖突和問題，由市政市容管理局和總承包單位共同協商解決。
二〇**年二月二十日
